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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2019年1月1日至12月31日。本年度報告電子版可從濱江區(qū)政府門戶網(wǎng)站（http://m.ikangji.com/）下載。

一、總體情況

區(qū)政府辦公室緊緊圍繞上級人民政府關于政務公開的工作部署，認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）及其實施細則精神，按照本年度政務公開要點，著力提升政務公開質(zhì)量，加強政策解讀和回應，深化重點領域信息公開，完善政務公開體制機制，切實增強人民群眾滿意度、獲得感。

（一） 主動公開方面

落實基礎性工作，增強公開實效。一是跟隨2019年機構改革的步伐，區(qū)政府辦公室在門戶網(wǎng)站上及時更新了區(qū)政府辦公室的相關機構信息，包括了機關職能、機構設置、負責人信息、辦公時間、辦公地址、聯(lián)系方式以及主要負責人姓名、職務等信息。二是按照國務院今年新修訂的政府信息公開條例，及時更新并規(guī)范發(fā)布政府信息公開指南，指南明確公開機構、公開范圍、申請途徑、依申請辦理種類、監(jiān)督救濟等方面內(nèi)容。三是按時按期發(fā)布各類工作要點和報告總結(jié)。按規(guī)定發(fā)布濱江區(qū)2018年政府信息公開年度報告、濱江區(qū)2019年政務公開要點、濱江區(qū)2018年法治政府建設情況、濱江區(qū)2019年法治政府工作要點、濱江區(qū)2019年政府工作要點等一系列報告。

重視重點領域公開，深入推進決策和執(zhí)行公開。一是高度重視主動公開工作，突出重點領域信息公開。抓好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設等領域政府信息公開，及時發(fā)布財政信息、行政執(zhí)法、食品藥品安全、環(huán)境保護、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會救助等信息公開。二是推進重大行政決策公開。區(qū)政府辦公室作為區(qū)政府重大行政決策的牽頭部門，始終把“公眾參與、合法性審查、集體討論決定”作為重大決策公開程序，充分聽取各方意見建議，再進行相關決策。本年度，在門戶網(wǎng)站新設重大行政決策專欄，公示2019年度我區(qū)入選重大行政決策的名單，并且公示重大行政決策草案和有關意見反饋情況。三是推進重要部署執(zhí)行公開。圍繞2019年政府工作任務，區(qū)政府辦公室加大執(zhí)行和落實情況公開力度，對重大決策的承辦和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。本年度，在門戶網(wǎng)站下設民事實事專欄，公開我區(qū)2019年度民生實事項目清單、項目進度、專項監(jiān)督等情況，推進民生實事項目信息公開，提高執(zhí)行透明度。四是牽頭做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。本年度我區(qū)人大代表建議63件，63件的人大代表建議答復全部公開，占比達到100%；政協(xié)委員提案69件，49件政協(xié)委員提案答復公開，占比達到71%。

強化規(guī)范性文件和其他重要文件公開，深入政策解讀，重視熱點回應。一是在公開平臺的專欄，集中統(tǒng)一公開區(qū)本級的規(guī)范性文件。本年度，區(qū)政府本級制定了6件規(guī)范性文件，在門戶網(wǎng)站上同步公開了6件，做到規(guī)范性文件100%公開。二是深入解讀規(guī)范性文件和其他重要政策。認真落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2018〕112號）精神，按照誰起草、誰解讀原則，政策解讀與政策性文件起草同步組織、同步審簽、同步發(fā)布，規(guī)范政策解讀內(nèi)容，并開設政策解讀類專欄同步關聯(lián)政策文件，不僅對區(qū)本級發(fā)布的規(guī)范性文件進行解讀，還對區(qū)本級發(fā)布的多件非規(guī)范性文件的重要政策進行了圖文解讀，進一步落實重要政策解讀精神。三是關注輿情熱點，及時回應。在門戶網(wǎng)站開辟了輿情回應、新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布會板塊，以加強對于熱點問題的回應。同時，“濱江發(fā)布”微信微博平臺都在第一時間推送相關熱點回應。此外，還通過政務咨詢投訴舉報平臺，及時地解答群眾的咨詢，處理好相關投訴舉報。

(二)依申請公開方面

區(qū)政府辦公室按照“答復及時，內(nèi)容完整，格式規(guī)范”的要求，依法依規(guī)、及時妥善處理政府信息公開申請。本年度，我辦新收依申請公開44件，無上一年度結(jié)轉(zhuǎn)依申請件。從申請人的情況看，其中42件是自然人，2件是商業(yè)機構。從本年度辦理結(jié)果看，本年44件的依申請件，本年度完成了42件依申請件的答復工作，剩余2件結(jié)轉(zhuǎn)至2020年度辦理。完成的42件答復中，予以公開6件，部分公開6件，無法提供29件，不予處理1件。

本年度，區(qū)政府辦公室因政府信息公開引起的政府信息公開行政復議1件，行政訴訟4件。從行政復議情況來看，結(jié)果維持1件；從行政訴訟情況看，未經(jīng)復議直接起訴尚未審結(jié)4件，未有復議后起訴結(jié)果維持的情況。

（三）政府信息管理方面

以考核為抓手促進政府信息管理。根據(jù)省、市考核要求，區(qū)政府辦公室會同區(qū)司法局起草制定《杭州市濱江區(qū)建設法治政府（依法行政）工作領導小組辦公室關于開展2019年度全區(qū)法治政府建設（依法行政）工作考核考評的通知》，在考核中涵蓋“政務公開”工作考核，強調(diào)政府信息公開各項制度建設、政府信息主動公開工作、政策政務新媒體建設、政府信息依申請公開工作等方面。

強化信息公開組織管理。跟隨2019年初機構改革的步伐，區(qū)政府辦公室下設政務公開科，由區(qū)政府辦公室主任兼任主任，并明確1名副主任具體分管政務公開日常工作，落實2名人員具體負責政府信息公開日常工作和依申請公開工作。明確全區(qū)所有行政機關的政務工作負責人和政務公開聯(lián)絡員，組建政務公開工作交流釘釘群和微信群。構建完善政務公開隊伍，形成良好的工作機制。

（四）平臺建設方面

加強主平臺建設，優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站欄目設置。今年，根據(jù)現(xiàn)實情況變化以及上級新要求，區(qū)政府辦公室會同大數(shù)據(jù)局對門戶網(wǎng)站欄目進行適時調(diào)整，于今年7月份發(fā)布了《2019年濱江區(qū)政府信息主動公開基本目錄說明》，調(diào)整了一些重復板塊，新增了重大行政決策、行政執(zhí)法、公共資源配置領域和重大項目建設和批準領域等欄目，突出重點領域公開；于今年11月份發(fā)布了《2019年濱江區(qū)政府信息主動公開基本目錄說明》（第二版），對新建欄目進行細分，并且進行了結(jié)構調(diào)整，進一步擴大和完善主動公開的內(nèi)容，方便群眾獲取相關信息。

重視政務新媒體建設，利用好微博微信平臺。今年,“濱江發(fā)布”微博粉絲有16萬人,對比去年增長1萬粉絲，本年度在微博上發(fā)布3600余條信息，增強與網(wǎng)民互動。“濱江發(fā)布”微信公眾號推送政務信息1500余條，實時推送最新區(qū)情政策。此外，重視政府信息公開主平臺和政務新媒體平臺的銜接，在區(qū)門戶網(wǎng)站上設置政務新媒體專欄，整合區(qū)內(nèi)微博微信公眾號，基本上囊括區(qū)內(nèi)所有新媒體平臺的獲取途徑。

（五）監(jiān)督保障方面

建立檢查通報機制，開展不定期檢查督查。今年，區(qū)政府辦公室區(qū)政務公開科發(fā)布兩次全區(qū)政務公開檢查結(jié)果通報，通報堅持問題導向，從制度建設、主動公開、依申請公開等方面對各部門、各街道進行檢查，并將平時檢查通報的結(jié)果作為全區(qū)2019年度政務公開考核的日常參照，充分發(fā)揮檢查通報作用。此外，區(qū)政府辦公室政務公開科還不定時抽檢公開平臺，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知相關責任單位整改。增強公眾監(jiān)督，完善監(jiān)督渠道。區(qū)政府辦公室在政府信息公開指南中明確了政府信息公開相關監(jiān)督救濟渠道。

重視培訓管理。注重政務公開隊伍業(yè)務能力提升，圍繞政務公開政策業(yè)務、信息化平臺發(fā)布、依申請公開管理等重點，組織開展各類政務公開培訓會。今年，區(qū)政府辦公室舉辦了政府信息公開條例解讀會、濱江區(qū)門戶網(wǎng)站操作系統(tǒng)培訓會、街道政府信息公開培訓會。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2019年，區(qū)政府辦公室政府信息公開工作取得一定成效，但對照新時代政務公開新要求，仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：主動公開方面，公開范圍需要進一步擴大，更新信息速度需要進一步提升，主動公開平臺需要進一步完善；依申請公開方面，在新舊條例銜接上，了解專研不夠透徹，依申請工作流程不夠規(guī)范，存證意識有待提高，依申請答復水平需進一步提升；信息管理方面，監(jiān)督保障需提升，系統(tǒng)培訓工作待加強。2020年，將進一步做好以下工作：

（一）在主動公開方面。一是承擔區(qū)政府辦公室政務公開主要職責的政務公開科需加強綜合科、秘書科、督查科、信息中心等科室的合作，在政府文件、組織概況、督查落實等方面，增進信息傳遞效率，擴大區(qū)政府本級主動公開范圍，帶頭提升主動公開水平。二是進一步加強與信息中心、大數(shù)據(jù)的溝通聯(lián)系，優(yōu)化網(wǎng)頁欄目設置，完善門戶網(wǎng)站界面，方便群眾獲取政府信息；同時整合各平臺信息資源，提升與政務新媒體聯(lián)動性。。

（二）在依申請公開方面。一是規(guī)范政府信息依申請公開的受理和答復工作，指導全區(qū)各部門、各街道健全內(nèi)部管理制度，完善申請?zhí)幚砹鞒蹋婪ㄒ酪?guī)答復申請人。二是了解最新政府信息公開的行政復議、訴訟實務，把握依申請公開的最新判斷標準，降低因政府信息公開而引起的行政復議訴訟敗訴風險。

（三）在信息管理方面。一是加強督查考核，增加第三方測評力量，提煉問題清單，精準整改措施，提升政府信息公開效果。二是加強常態(tài)化、專業(yè)化的政務公開培訓，主動公開培訓和依申請公開的培訓并重，研究主動開動態(tài)變化和最新趨勢，了解最新政府信息公開的行政復議、訴訟實務，提升政務公開工作人員公開水平。

六、其他需要報告的事項

本年度無其他需要報告的事項。

杭州市濱江區(qū)政府辦公室

2020年1月20日