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關于支持瞪羚企業加快發展的實施意見
發布日期：2020-03-01
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各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：
為加快發展高新技術產業，做強做大有競爭優勢的瞪羚企業，根據《關于建設國家自主創新示范區核心區打造世界一流高科技園區的若干意見》（區黨委〔2017〕15號）等文件精神，特制定本實施意見。
一、認定條件
1. 財政級次在高新區（濱江）（含新遷入企業）、主營業務收入達到1000萬元且從事高新技術產業的法人企業，提交認定申請年度的前兩年主營業務收入增長達到以下標準之一：
（1）主營業務收入在5000萬元以下的，每年增速不低于25%；
（2）主營業務收入在5000萬元及以上、1億元以下的，每年增速不低于20%；
（3）主營業務收入在1億元及以上的，每年增速不低于15%。
經區管委會、政府批準，符合以下情形之一也可認定為瞪羚企業：
（1）營業收入增長指標未完全達到認定標準，但列入區上市輔導梯隊的后備企業；
（2）主營業務收入兩年均為正增長，其中一年增速未達標但兩年平均增速達到要求的企業；
（3）成立不到三年的新企業，只有兩年主營業務收入指標，增幅達到50%；
（4）營業收入增長指標未完全達到認定標準，但屬于我區鼓勵發展類重點產業且為細分行業領先企業。
2. 瞪羚企業由企業申請，經發改局會同財政局等部門初審后提出建議名單，報主任區長辦公會議批準。瞪羚企業每年認定一次，認定當年有效。
二、支持政策
1. 鼓勵企業創新投入
鼓勵企業自主創新，支持企業申報各類技術攻關和創新項目，企業申報國家、省、市級的重大研發、產業化、技術改造等各類項目，按所申報項目的配套要求給予及時足額配套。對特別重大的創新項目，可另行研究確定。
2. 保障企業發展空間
經認定的瞪羚企業，租用樓宇、廠房用于生產經營的，按照區管委會、政府確定的標準，給予其實際租用生產經營用房房租50%的補貼，單個企業補貼面積原則上不超過5000平方米。
3. 降低企業融資成本
企業獲得銀行貸款按照同期銀行貸款基準利率給予50%貼息補助，最高不超過50萬元。區高新擔保公司優先為符合條件的企業提供貸款擔保，區科技創新產業扶持基金優先向符合條件的企業投資。
4. 支持企業開拓市場
企業參加國內外展覽展銷活動，經事先報備的，可給予展位費50%補貼，每個企業每年累計不超過100萬元。
5. 優先安排企業用地
對年營業收入超過3億元（或稅收超2000萬元），從業人員超過300人，行業競爭力強、有明確上市計劃、建設資金有保障的瞪羚企業，優先滿足用地需求。
對尚未達到供地條件但有用地需求的企業，經企業申請，區管委會、政府批準可預留發展用地，待企業基本符合條件時啟動供地程序。
6. 支持企業做強做大
對企業認定年度對區貢獻超上一年（政策期內最高年份）部分，專項資助企業用于研發創新、擴大投資和綠色發展，可按以下方式予以兌付：
（1）鼓勵企業研發創新。對企業創新投入優先給予支持，研發類項目可按其當年實際研發投入給予最高30%的資助。
（2）鼓勵企業擴大投資。對企業產業投資、技術改造等項目，可按其當年實際投資額給予最高20%的資助。
（3）鼓勵企業綠色發展。對企業用于節能減排等綠色發展方面的投入，可按其當年實際發生額給予最高50%的資助。
三、附則
1. 本意見中“對區貢獻”特指企業生產經營所實現的增加值、利潤總額所形成的地方財力部分。
2. 本意見自發布后30日施行，2017年度符合本意見扶持條件的，可參照執行。具體由區發改局負責解釋。