根據《中華人民共和國審計法》第二十七條及《浙江省審計廳關于印發2020年度統一組織審計項目計劃的通知》(浙審秘[2020]8號)的要求,杭州高新開發區(濱江)審計局派出審計組,自2020年3月26日至5月21日對濱江區科技局、發改局、經信局等單位的科技創新重大政策落實情況進行了專項審計調查,對重要事項進行了必要的延伸和追溯。
一、 被調查事項基本情況
濱江區政府科技資金投入基本情況。2019年度濱江區財政性科技經費預算安排數25億元,實際支出總數36.75億元。2019年濱江區有高新技術企業數1256家,科技型中小企業2449家,PCT國際專利申請量485個,發明專利授權量2939個,高新技術產業增加值632.06億元。
二、 審計調查評價意見
(一)通過政策落實,助推濱江區企業開展科技創新研發工作。
濱江區在2020年2月更新濱江區“1+X”政策,共計20條。通過對領軍企業、瞪羚企業和科技型中小企業等開展房租、人才、研發創新、擴大投資和綠色發展等多方面獎勵和補貼,有力促進了全區企業,特別是高新技術企業的發展。
(二)持續加大財政性科技經費投入,推動濱江區企業高質量發展。
2019年濱江區財政性科技經費投入36.75億元,比上年同期增長8.36億元,增長29%;高新技術企業數量1256家,比上年同期增加352家,增長38%;科技型中小企業數量2449家,比上年同期增加535家,增長28%;PCT國家專利申請數量485個,比上年同期增加137個,增長48%;高新技術產業增加值632.06億元,比上年同期增加74.89億元,增長13%。
三、 審計調查發現的主要問題
區域創新服務體系建設有待完善。部分科技服務企業專業從業人員較少,服務能力有限,服務內容單一,主要集中在知識產權類。
四、審計建議
不斷完善區域創新服務體系建設。完善出臺各類科技服務發展政策法規,建立適應現代科技服務發展要求的綜合型科技服務人才培養機制,不斷推進科技人才隊伍建設,擴大服務內容,提高科技服務中介整體素質。
杭州高新區(濱江)審計局
2020年5月21日