根據《中華人民共和國審計法》第十七條,濱江區審計局自2020年4月7日至5月26日, 對2019年度區本級財政預算執行、決算草案和其他財政收支情況進行了審計,現將審計結果公告如下:
一、基本情況
(一)一般公共預算收支情況
2019年,區本級一般公共預算收入175.59億元,完成預算的100%,區本級一般公共預算支出113.43億元,完成預算的99.5%。
(二)政府性基金預算收支情況
2019年,區本級政府性基金預算收入62.44億元,完成預算的94.7%,區本級政府性基金預算支出80.9億元,完成預算的95.8%。
(三)國有資本經營預算收支情況
2019年,區本級國有資本經營預算收入507萬元,完成預算的100%,區本級國有資本經營預算支出217萬元,完成預算的100%。
(四)機關事業單位基本養老保險基金預算收支情況
2019年,區本級機關事業單位基本養老保險基金預算收入14714萬元,完成預算的90.5%,區本級機關事業單位基本養老保險基金預算支出6925萬元,完成預算的97.5%。
二、審計評價意見
審計結果表明:2019年,區財政能緊緊圍繞“建設世界一流高科技園區”目標,認真貫徹落實黨的十九大精神,全面落實減稅降費政策,有效實施積極財政政策,培育涵養稅源,集中財力支持民生事業、科技創新、城市建設,全區總體保持平穩向好發展態勢,順利完成區五屆人大三次會議確定的目標任務,促進了全區財政收入平穩增長,財政運行情況總體良好。
——財政運行總體平穩。全年財政總收入341.94億元,增長5.9%;一般公共預算收入175.59億元,增長6.5%,其中稅收占比94.7%。
——支持經濟高質量發展。全共投入區級產業扶持資金27.36億元,同比增長11.08%;全區政府產業基金總規模31.37億元,累計設立引導基金24支,撬動社會資金34.24億元,新增上市企業7家。
——集中財力保障重點。堅持新增財力三分之二以上用于民生支出,集中財力保障街道拆遷、安居工程、望江隧道、地鐵5、6、7號線濱江段等重點項目。
三、 審計發現的問題
(一)財政決算公開內容不夠完整
區財政2019年9月公開的2018年度財政決算草案報告中,缺少對財政轉移支付安排、預算績效工作開展情況的說明,以及一般公共預算“三公”經費情況和相應的增減變化情況(與預算對比)說明。
(二)財政資金管理使用方面存在的問題
一是6044.63萬元省市專項資金未在規定時間內下撥;二是國庫資金3795.68萬元“以撥代支”轉入財政專戶;三是6700萬元區建管中心的往來款長期掛賬,未及時清理。
四、審計處理情況及建議
對審計發現的問題,濱江區審計局已依法出具了審計報告,并提出了提高財政預決算編制、執行、公開的規范度、加強財政績效管理、加強就業資金、三保資金等重點資金監管力度等建議。
杭州高新開發區(濱江)審計局
2020年7月29日