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杭州高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，根據(jù)《杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州市濱江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定，主要闡明全區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，是今后一段時(shí)期推動(dòng)全區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是實(shí)施文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重要依據(jù)，是增強(qiáng)全區(qū)人民文化獲得感、幸福感的共同愿景。

一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”時(shí)期是高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)快速、高效發(fā)展的五年。高新區(qū)（濱江）根據(jù)建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”部署，著力提升全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、能級(jí)和國(guó)際化程度，助力打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)區(qū)”，順利完成“十三五”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為開啟高水平文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、產(chǎn)業(yè)能級(jí)穩(wěn)居第一方陣。“文化+科技”融合發(fā)力，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增速走在杭州區(qū)縣級(jí)前列。2020年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到363.7億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于杭州市7.6個(gè)百分點(diǎn)；GDP占比20.8%，高于杭州市6.6個(gè)百分點(diǎn)；限上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收942.67億元，同比增長(zhǎng)18.79%，高于全國(guó)16.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)，2020年，全區(qū)限上動(dòng)漫游戲企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收257.19億元，同比增長(zhǎng)14.87%，培育年?duì)I收超億元?jiǎng)勇螒蚱髽I(yè)8家，持續(xù)保持浙江省動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)第一區(qū)優(yōu)勢(shì)。

2、企業(yè)發(fā)展質(zhì)量領(lǐng)先。截至“十三五”末，全區(qū)集聚文創(chuàng)企業(yè)3000余家，其中：上市企業(yè)4家、新三板掛牌企業(yè)9家、年?duì)I收超億元企業(yè)15家、限上文化企業(yè)99家。動(dòng)漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、文化直播等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，培育了網(wǎng)易雷火、華數(shù)傳媒、電魂網(wǎng)絡(luò)、邊鋒科技、中南卡通、玄機(jī)科技、瑞德設(shè)計(jì)、謙尋文化等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，華數(shù)傳媒被評(píng)為“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”，70余家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家、省、市重點(diǎn)企業(yè)或獲得精品佳作獎(jiǎng)勵(lì)，形成一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。

3、平臺(tái)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。打造建設(shè)全國(guó)首個(gè)也是唯一一個(gè)冠名“國(guó)字號(hào)”的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村，已有190名網(wǎng)絡(luò)作家入駐，集聚全國(guó)一半以上的頭部“大神”，引進(jìn)唐家三少、蔣勝男、管平潮、南派三叔等網(wǎng)文大咖。加快推進(jìn)浙江省之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城成為全國(guó)首批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，華數(shù)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園、最葵園、暢唐網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，網(wǎng)易三期、瑞德設(shè)計(jì)、大豐文創(chuàng)、馮銳科技（中天航模）等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。鼓勵(lì)支持文創(chuàng)特色園區(qū)（樓宇）建設(shè)，建有省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)1家，市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（特色樓宇）8家，各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚。

4、國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。助力頭部企業(yè)“文化出海”，影視動(dòng)畫出口穩(wěn)居全國(guó)前列，如中南卡通原創(chuàng)動(dòng)畫片《天眼》、《魔幻仙蹤》、《樂比悠悠》、《鄭和下西洋》等先后進(jìn)入世界93個(gè)國(guó)家和地區(qū)的播映系統(tǒng)；數(shù)字游戲全球影響力進(jìn)一步提升，如網(wǎng)易游戲多次登頂中國(guó)發(fā)行商出海收入排行榜首，已連續(xù)十一個(gè)季度保持百億以上營(yíng)收，電魂網(wǎng)絡(luò)2020年境外銷售收入超億元，以網(wǎng)易雷火和電魂網(wǎng)絡(luò)為代表的高新區(qū)（濱江）游戲企業(yè)2020年境外銷售額占浙江省服務(wù)貿(mào)易出口總額的55%以上；中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村成為展示“國(guó)際濱”的“重要窗口”，聯(lián)合浙江外國(guó)語學(xué)院成立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)“一帶一路”海外傳播翻譯基地，加大網(wǎng)絡(luò)文學(xué)海外譯介輸出與傳播力度，如月關(guān)、蔣勝男、滄月等網(wǎng)絡(luò)作家多個(gè)作品被翻譯成英語、越南語、印尼語、韓語，深受歐美及東南亞讀者歡迎，發(fā)飆的蝸牛原著《妖神記》改編的漫畫作品，法語版漫畫實(shí)體書在法國(guó)銷售已破20萬冊(cè)。牽頭做好動(dòng)漫節(jié)、文博會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)周等重大節(jié)展活動(dòng)服務(wù)保障工作，助力推動(dòng)中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)成為全國(guó)規(guī)模最大、人氣最旺、影響最廣的動(dòng)漫專業(yè)盛會(huì)，杭州文博會(huì)躋身為國(guó)內(nèi)四大文博會(huì)展活動(dòng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)周升格為中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文學(xué)周，有效推進(jìn)影視、有聲、動(dòng)漫等網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

5、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。修訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于扶持直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，構(gòu)建了新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)制度體系2.0版本。“十三五”期間，共扶持文創(chuàng)企業(yè)（包括網(wǎng)絡(luò)文學(xué)工作室）728家（次），累計(jì)兌現(xiàn)扶持資金約1.8億元。建立落實(shí)企業(yè)招引服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)服務(wù)、定期走訪服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)等安商穩(wěn)商工作機(jī)制。創(chuàng)新打造全國(guó)首個(gè)“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)IP路演中心”，并推出“IP直通車”品牌活動(dòng)，每個(gè)雙月5日舉辦網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目路演，開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)論壇、政策宣講、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，搭建作家、平臺(tái)、資本、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)上下游企業(yè)之間的對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)作家文學(xué)作品向文化產(chǎn)品加速轉(zhuǎn)化。推進(jìn)文創(chuàng)企業(yè)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索建立文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展“駕駛艙”，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)。

（二）面臨形勢(shì)

“十三五”時(shí)期，高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但仍有不少問題需要關(guān)注。一是突破轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)。杭州文化產(chǎn)業(yè)正由“高速發(fā)展”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變，加上受疫情和大環(huán)境影響的制約，促使高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)加快尋找新的發(fā)展突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)。二是人才結(jié)構(gòu)存在短板。和國(guó)內(nèi)同一梯隊(duì)城區(qū)相比，高新區(qū)（濱江）文化頂尖創(chuàng)意人才和高層次復(fù)合型人才引進(jìn)儲(chǔ)備不足。三是高端平臺(tái)資源相對(duì)不足。高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、高端化、國(guó)際化孵化平臺(tái)數(shù)量相對(duì)較少、企業(yè)集聚度不高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端創(chuàng)新資源引進(jìn)集聚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

綜合研判，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化的思想和工作準(zhǔn)備，趨利避害，奮勇前進(jìn)，推動(dòng)高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

“十四五”期間，高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下變化：

1、“高質(zhì)量發(fā)展”的新要求。黨的十九大之后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力階段。習(xí)近平總書記在“8.21”全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感，這為高新區(qū)（濱江）“十四五”期間的文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。

2、“重要窗口”的新使命。近年來，國(guó)家和省、市多重戰(zhàn)略疊加帶來的重大機(jī)遇，高新區(qū)（濱江）成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，躋身世界一流高科技園區(qū)建設(shè)序列，納入中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)。2020年3月，習(xí)近平總書記親臨浙江、杭州考察，賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新使命。2021年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，提出浙江省在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，著力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化等方面要先行先試。這些重大使命、重大戰(zhàn)略，為高新區(qū)（濱江）發(fā)展確立了目標(biāo)、指明了方向、提供了風(fēng)口，必將指引和激勵(lì)高新區(qū)（濱江）在新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上找準(zhǔn)定位、提升能級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新，努力打造高質(zhì)量一體化發(fā)展的新標(biāo)桿。

3、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的新機(jī)遇。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)進(jìn)入深度賦能和全面轉(zhuǎn)型的加速發(fā)展階段，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算為代表的新一輪科技革命將在“十四五”進(jìn)入核心技術(shù)突破和商業(yè)化階段，數(shù)字技術(shù)革命縱深演進(jìn)深刻改變著文化消費(fèi)的渠道和方式，文化產(chǎn)業(yè)格局和生產(chǎn)方式將被深度重構(gòu)，視頻直播、動(dòng)漫游戲等業(yè)態(tài)逐漸成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能和增長(zhǎng)點(diǎn)。杭州市明確提出要打造全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心，高新區(qū)（濱江）數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，具有資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，疫情倒逼傳統(tǒng)文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，將促使高新區(qū)（濱江）能夠保持與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同頻共振，引領(lǐng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4、“美好生活需求”的新期許。“十四五”時(shí)期，我國(guó)加快推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，消費(fèi)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力。2020年，高新區(qū)（濱江）常住人口人均GDP已突破5萬美元，每年超過3萬人才流入，為產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展輸入活力，也走出一條“人才帶技術(shù)、技術(shù)變項(xiàng)目、項(xiàng)目融資金、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的路徑，高新區(qū)（濱江） 的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈有望實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的攀升和更可持續(xù)的增長(zhǎng)。G20 峰會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際賽會(huì)活動(dòng)的舉辦和籌辦，助力高新區(qū)（濱江）實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)的跳級(jí)式躍升。高新區(qū)（濱江）要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高層次、精細(xì)化方向發(fā)展，為更廣泛的人民群眾實(shí)現(xiàn)文化獲得感、幸福感作出產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆五中全會(huì)精神，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定文化自信，按照杭州市打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市”戰(zhàn)略部署，落實(shí)新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊盯建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”目標(biāo)不動(dòng)搖，圍繞“創(chuàng)新濱江”“數(shù)字濱江”“國(guó)際濱江”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦“創(chuàng)意賦能”“數(shù)字賦能”發(fā)展，以突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值為方向，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，打造具有重大引領(lǐng)作用的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，以數(shù)字化理念、智慧技術(shù)加快拓展文化產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷提升文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“國(guó)際濱”輻射力和美譽(yù)度，為打造浙江省新時(shí)代文化高地和爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)貢獻(xiàn)高新區(qū)（濱江）文創(chuàng)力量。

（二）基本原則

——堅(jiān)持正確導(dǎo)向。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)本質(zhì)屬性，堅(jiān)持守正創(chuàng)新和系統(tǒng)觀念，遵循文化產(chǎn)品生產(chǎn)和傳播規(guī)律，把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

——堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流城市城區(qū)，圍繞建設(shè)面向世界的人才蓄水池、創(chuàng)新策源地和科創(chuàng)高地的目標(biāo)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，為在新時(shí)期引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮積極作用。

——堅(jiān)持“數(shù)智”賦能。以數(shù)字化優(yōu)勢(shì)贏得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字化網(wǎng)鏈推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)，以數(shù)字化生產(chǎn)提高全要素生產(chǎn)率，以數(shù)字化消費(fèi)激發(fā)重量級(jí)文化新需求，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合，打造跨界成長(zhǎng)全場(chǎng)景，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

——堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。發(fā)展與在地資源稟賦、文化氣質(zhì)相匹配的行業(yè)門類，有所為，有所不為，形成動(dòng)漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦高端、高效能、高附加值環(huán)節(jié)，培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”，擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。把握自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)機(jī)遇，發(fā)揮高新區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)， 深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化“從0到1”的原始創(chuàng)新，推出更多具有高新區(qū)（濱江）辨識(shí)度的文創(chuàng)產(chǎn)品和模式創(chuàng)新。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為助力建成“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)區(qū)”的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)突出、代表先進(jìn)文化生產(chǎn)力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系基本建成。“三區(qū)一園一地”（國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)、國(guó)際“文化+科技”融合發(fā)展標(biāo)桿區(qū)、白馬湖國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)先鋒地）的效應(yīng)引領(lǐng)，成為之江文化產(chǎn)業(yè)帶最具活力的動(dòng)力引擎，新時(shí)期具有重要國(guó)際知名度和美譽(yù)度的文化創(chuàng)意城區(qū)。

高新區(qū)（濱江）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn) “三個(gè)一”。

“一前列”：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和貢獻(xiàn)度走在全國(guó)同類城區(qū)前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右，到2025年末，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)650億元，限上文化企業(yè)營(yíng)收突破1800億元，國(guó)際文創(chuàng)中心主城區(qū)的地位和功能更為突出。

“一支柱”：充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用，到“十四五”末，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持在20%以上，行業(yè)引領(lǐng)力和創(chuàng)新力不斷增強(qiáng)。

“一引領(lǐng)”：之江文化產(chǎn)業(yè)帶濱江（白馬湖）發(fā)展極重點(diǎn)項(xiàng)目基本建成，產(chǎn)業(yè)輻射力帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，打造成為全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)樣板區(qū)，成為具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展帶。

三、主要任務(wù)

順應(yīng)“文化+科技”融合趨勢(shì)，以文化產(chǎn)業(yè)“三區(qū)一園一地”建設(shè)為抓手，加快提升動(dòng)漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)首位度。拓展其他潛力領(lǐng)域的發(fā)展，加快推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和高新區(qū)（濱江）特色的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

（一）打造國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)先行區(qū)

依托動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向、雙效統(tǒng)一、價(jià)值引領(lǐng)，堅(jiān)持內(nèi)容為王、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，把打造優(yōu)秀作品置于首位，樹立精品意識(shí)，貫穿動(dòng)漫游戲研發(fā)、出版、發(fā)行的全過程，培育積極健康的行業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)原創(chuàng)，以高科技手段提升動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)附加值。到2025年底，打造形成“國(guó)際動(dòng)漫之都”和“全國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)集聚中心”。

提升動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)能級(jí)。做大做強(qiáng)國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地。加大對(duì)網(wǎng)易游戲、電魂網(wǎng)絡(luò)、玄機(jī)科技、中南卡通等動(dòng)漫游戲行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育扶持力度，支持其國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互動(dòng)發(fā)展。支持炎魂網(wǎng)絡(luò)、邊鋒網(wǎng)絡(luò)、游卡網(wǎng)絡(luò)、不鳴科技等一批專精特新“小巨人”企業(yè)壯大。重點(diǎn)引進(jìn)以動(dòng)漫畫主題的圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇，推動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，拓展與動(dòng)漫IP有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，加大對(duì)原創(chuàng)精品扶持力度，主動(dòng)承接國(guó)際特色動(dòng)漫畫外包，形成從平面到立體的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)動(dòng)漫“全產(chǎn)業(yè)鏈”“全年齡段”發(fā)展，放大國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)第一區(qū)引領(lǐng)力。搭建具備投融資、項(xiàng)目定制、項(xiàng)目代理、IP合作授權(quán)、流量變現(xiàn)、職業(yè)培訓(xùn)等功能的游戲產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

營(yíng)造動(dòng)漫城市文化。彰顯“動(dòng)漫我的城市、動(dòng)漫我的生活”城市理念，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)主場(chǎng)地功能，市區(qū)聯(lián)動(dòng)提升中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)的辦節(jié)規(guī)格和水平，打造1~2個(gè)國(guó)家級(jí)、國(guó)際化的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)或展示窗口，集中展示動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果。創(chuàng)新動(dòng)漫內(nèi)容創(chuàng)作和傳播，圍繞動(dòng)漫劇本創(chuàng)作、動(dòng)漫IP孵化、影視動(dòng)畫培育等產(chǎn)業(yè)鏈前端核心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”和“扶優(yōu)扶強(qiáng)”，以“動(dòng)漫”講好中國(guó)故事，生動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扶持創(chuàng)作一批以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為背景的國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫精品。重點(diǎn)培育一批有動(dòng)漫特色的賽事、演出、論壇、創(chuàng)意市集、交流中心、服務(wù)平臺(tái)、展示館博物館和國(guó)漫孵化基地，濃厚“動(dòng)漫嘉年華”城市氛圍，打造永不落幕的動(dòng)漫節(jié)。

培育電競(jìng)游戲產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以電競(jìng)?cè)脒x亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等在動(dòng)漫游戲領(lǐng)域的集成應(yīng)用，增強(qiáng)手機(jī)動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫游戲、電子競(jìng)技游戲的自主研發(fā)和運(yùn)營(yíng)推廣能力。依托頭部游戲企業(yè)引領(lǐng)，扶持本地原創(chuàng)游戲和電競(jìng)項(xiàng)目發(fā)展，引進(jìn)知名競(jìng)技戰(zhàn)隊(duì)及配套企業(yè)，舉辦國(guó)內(nèi)重量級(jí)電競(jìng)賽事，推動(dòng)電競(jìng)場(chǎng)館建設(shè)，帶動(dòng)電子競(jìng)技周邊業(yè)態(tài)打造和品牌合作方、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落點(diǎn)集聚，構(gòu)建集比賽、交易、直播、培訓(xùn)為一體的電競(jìng)游戲產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（二）打造國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)

立足網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，圍繞政策、空間、基金、產(chǎn)業(yè)、論壇、作家等要素，實(shí)現(xiàn)“線下與線上、引領(lǐng)與凝聚、作家與讀者”結(jié)合。高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村建設(shè)，力爭(zhēng)將高新區(qū)（濱江）打造成為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的內(nèi)容創(chuàng)作策源地、衍生產(chǎn)品生產(chǎn)地、作品交易集散地。加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)絡(luò)作家，至“十四五”末，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)作家累計(jì)不少于300名，引導(dǎo)一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)上下游企業(yè)、知名網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)和配套項(xiàng)目入駐。加強(qiáng)網(wǎng)文、圖書、動(dòng)漫、影視、戲劇、游戲、主題樂園等業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)，打造集網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品創(chuàng)作、項(xiàng)目孵化、版權(quán)交易、作品改編、互動(dòng)交流、影視動(dòng)漫游戲衍生開發(fā)等完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成要素匯聚，資源豐富的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)生態(tài)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)作家和作品的孵化，提升改造“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)IP路演中心”，持續(xù)打響“IP直通車”品牌，定期舉辦網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目路演、資源對(duì)接活動(dòng)，搭建作家、平臺(tái)、資本、企業(yè)之間的對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)文學(xué)作品向文化產(chǎn)品加速轉(zhuǎn)化，招引優(yōu)質(zhì)動(dòng)漫、影視、游戲、有聲等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品轉(zhuǎn)化發(fā)行平臺(tái)落點(diǎn)。加快“天馬苑”作家孵化，推動(dòng)開展面向全球大學(xué)生群體、兩岸青年群體的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)大賽，形成具有較大國(guó)際影響力的品牌活動(dòng)。推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的引領(lǐng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)與黨史學(xué)習(xí)教育、紅色資源結(jié)合。到“十四五”末，將高新區(qū)（濱江）打造成具備國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)作家交流、中國(guó)故事傳播、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈接等功能的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和示范區(qū)。

（三）打造國(guó)際“文化+科技”融合發(fā)展標(biāo)桿區(qū)

以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為技術(shù)基點(diǎn)，在動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、高端文化裝備、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等行業(yè)強(qiáng)化與科技的融合，為文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展賦能。支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)在動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂等數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)游戲引擎等核心技術(shù)自主研發(fā)，開發(fā)內(nèi)容可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播、沉浸化體驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)與產(chǎn)品。支持引進(jìn)國(guó)際一流的數(shù)字音樂創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)等音樂服務(wù)平臺(tái)。加快激光放映、虛擬現(xiàn)實(shí)、光學(xué)捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，依托華數(shù)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化基地，支持高清電視和4K/8K超高清電視等技術(shù)在相關(guān)設(shè)備、軟件和系統(tǒng)的應(yīng)用和配備。加強(qiáng)舞臺(tái)演藝和觀演互動(dòng)、播控技術(shù)數(shù)字化和自動(dòng)化、影視制作及演播等高端軟件產(chǎn)品和裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

（四）打造白馬湖國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，集成數(shù)字傳媒、數(shù)字設(shè)計(jì)、數(shù)字會(huì)展、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字電商五大模塊，努力打造全省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高地和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)樣板。大力扶植數(shù)字傳媒產(chǎn)業(yè)，搶抓5G、人工智能技術(shù)+與現(xiàn)代傳媒融合發(fā)展機(jī)遇，依托華數(shù)集團(tuán)、大豐數(shù)藝等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聚焦新媒體的傳播渠道、內(nèi)容兩大重點(diǎn)環(huán)節(jié)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高潛力項(xiàng)目，探索傳媒產(chǎn)業(yè)與生命大健康、數(shù)字治理、政務(wù)改革、在線教育深度融合，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、延伸發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，按照“國(guó)際化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”標(biāo)準(zhǔn)，整合多方資源，優(yōu)化線上線下同步互動(dòng)、有機(jī)融合的辦會(huì)形式，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)與會(huì)展融合發(fā)展，提高國(guó)際會(huì)展服務(wù)能力。積極推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托數(shù)字王國(guó)等行業(yè)龍頭，推動(dòng)現(xiàn)有文化內(nèi)容向沉浸式內(nèi)容移植轉(zhuǎn)化，豐富虛擬體驗(yàn)內(nèi)容，努力構(gòu)建以VR硬件、VR內(nèi)容、VR發(fā)行環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，重點(diǎn)發(fā)展VR游戲、VR影視、VR文娛、VR文旅等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，打通輸入設(shè)備、輸出設(shè)備、部分零部件等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造從IP內(nèi)容、全景攝像、特效制作、5G傳輸?shù)浇K端智慧物流配送等實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。大力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分利用中國(guó)動(dòng)漫博物館、最葵園、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村等高端文化資源，結(jié)合白馬湖公園、井山塢農(nóng)耕文化公園、冠山公園等良好的自然資源稟賦，打造富含地域文化及產(chǎn)業(yè)特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品名片，加快形成話題性宣傳效果，不斷擴(kuò)大知名度，努力打造全省文化旅游新亮點(diǎn)。不斷提升創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮浙能集團(tuán)與西湖大學(xué)共建能源與碳中和浙江省實(shí)驗(yàn)室浙江白馬湖實(shí)驗(yàn)室、華數(shù)智慧家庭創(chuàng)新研究與應(yīng)用國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室、北航量子實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，努力擴(kuò)大國(guó)家級(jí)企業(yè)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室影響力，加大上下游創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)集聚，加速研發(fā)成果落地，努力打造產(chǎn)學(xué)研深度融合的現(xiàn)代化科學(xué)園區(qū)。

（五）打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)先鋒地

以工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、平臺(tái)設(shè)計(jì)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、其他高端設(shè)計(jì)、未來社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)“濱江設(shè)計(jì)”國(guó)際影響力。將定制化創(chuàng)意設(shè)計(jì)與新一代信息技術(shù)結(jié)合，加快生產(chǎn)供應(yīng)鏈與客戶需求鏈對(duì)接，助力構(gòu)建具有大規(guī)模、分布式、多品種制造能力的“聚能工廠”，打造承接巨量訂單的能力。培育和引進(jìn)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)主體，推動(dòng)專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)高端化發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院、大豐杭州白馬湖文創(chuàng)總部、瑞德設(shè)計(jì)中心總部等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不斷提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力、培育自主品牌、構(gòu)建從設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造到流通銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展和新業(yè)態(tài)構(gòu)建，打通市場(chǎng)需求與創(chuàng)新技術(shù)鏈路，以“創(chuàng)新設(shè)計(jì)”倒逼“制造技術(shù)”升級(jí)，助力“新制造業(yè)計(jì)劃”實(shí)施。推廣數(shù)字化設(shè)計(jì)，圍繞外觀造型、功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能節(jié)材、新材料應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)展個(gè)性化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化交互設(shè)計(jì)、系統(tǒng)仿真等模式應(yīng)用。發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、定制化設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)等新型服務(wù)模式，促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)與優(yōu)勢(shì)制造業(yè)深度融合的品牌發(fā)展模式，培育一批“小巨人”企業(yè)和一批設(shè)計(jì)服務(wù)“創(chuàng)客空間”。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)周和論壇，開展設(shè)計(jì)精英人物、經(jīng)典案例評(píng)選等活動(dòng)。

四、重點(diǎn)工程

（一）文化創(chuàng)新引領(lǐng)工程

積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，充分激發(fā)先進(jìn)文化理念在主導(dǎo)價(jià)值取向、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高思維水平等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)對(duì)浙東運(yùn)河源頭等文化遺產(chǎn)加以挖掘闡釋，深化對(duì)集中體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化要素的高新文化IP的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和推廣，以文化之“魂”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)之行。深入實(shí)施新時(shí)代文藝精品創(chuàng)優(yōu)工作，在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、影視、美術(shù)等領(lǐng)域，推出一批具有高辨識(shí)度、美譽(yù)度，反映新時(shí)代、新氣象的文藝精品，打造與“國(guó)際濱”相匹配的傳世之作，在“五個(gè)一工程”文藝精品獲獎(jiǎng)和動(dòng)畫作品推優(yōu)方面不斷取得新進(jìn)展。探索創(chuàng)新新型現(xiàn)代表達(dá)形式，創(chuàng)作生產(chǎn)弘揚(yáng)主旋律、歌頌新時(shí)代的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（二）產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提升工程

發(fā)揮國(guó)家級(jí)平臺(tái)專業(yè)化能力，放大白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)服務(wù)能級(jí)，聚焦數(shù)字內(nèi)容，打造以“文化+科技”為特色、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。以網(wǎng)易產(chǎn)業(yè)園為依托，打造形成以動(dòng)漫游戲?yàn)橐I(lǐng)的全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地。提升國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)整合功能，著力打造政策集成、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集中、引領(lǐng)發(fā)展的之江動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)走廊。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)依據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)打造龍頭企業(yè)驅(qū)動(dòng)式文化創(chuàng)意特色園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化基地，激發(fā)集聚效應(yīng)；以打造“城市美學(xué)、建筑美學(xué)示范區(qū)”的思路，創(chuàng)新農(nóng)居SOHO集聚模式，以動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等行業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合山一村等提升改造工程，構(gòu)筑“田園牧歌式”的文創(chuàng)企業(yè)工作室創(chuàng)業(yè)形態(tài)；以“文化＋科技＋創(chuàng)意＋時(shí)尚”為主線，吸引更多細(xì)分領(lǐng)域文化企業(yè)利用平臺(tái)，降低產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)拓展成本。部署研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、咨詢、交易、展示、評(píng)估、流通、服務(wù)等各類要素平臺(tái)建設(shè)，在體系大循環(huán)中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)功能。高質(zhì)量推進(jìn)大豐數(shù)藝科技產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、瑞德設(shè)計(jì)中心總部大樓、游卡網(wǎng)絡(luò)數(shù)字文化研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地、馮銳科技模型生產(chǎn)基地項(xiàng)目、網(wǎng)易杭州研發(fā)中心三期、錦億和VR數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院、炎魂網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)文化IP全球研發(fā)運(yùn)營(yíng)基地等文化創(chuàng)意企業(yè)總部項(xiàng)目建設(shè)。

（三）企業(yè)主體創(chuàng)優(yōu)工程

聚焦動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，進(jìn)一步壯大華數(shù)傳媒、網(wǎng)易等企業(yè)綜合實(shí)力，培育“大而優(yōu)”的文化企業(yè)“領(lǐng)頭雁”，支持其國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互動(dòng)發(fā)展。扶持電魂網(wǎng)絡(luò)、瑞德設(shè)計(jì)、馮銳科技、中南卡通、玄機(jī)科技、若鴻文化、喜悅娛樂、流彩動(dòng)畫、南派泛娛等一批具備優(yōu)秀作品（產(chǎn)品）生產(chǎn)能力且兼具發(fā)展?jié)摿Φ奈幕髽I(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持文化企業(yè)加快上市，著力做好企業(yè)上市培育服務(wù)工作，力爭(zhēng)新培育上市文化創(chuàng)意企業(yè)不少于3家。助力行業(yè)龍頭企業(yè)招強(qiáng)育優(yōu)，力爭(zhēng)5年新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意企業(yè)不少于500家。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以文化領(lǐng)域“最多跑一次”改革為主牽引，以新一輪文創(chuàng)政策和直播產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布為契機(jī)，協(xié)同部門開展重點(diǎn)企業(yè)走訪、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接、新政宣講解讀等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。面向平臺(tái)街道、特色園區(qū)（樓宇）舉辦“1+X”政策宣講培訓(xùn)會(huì)，協(xié)同做好項(xiàng)目招引、政策申報(bào)兌現(xiàn)等工作。

（四）數(shù)字文化賦能工程

推進(jìn)文化產(chǎn)品數(shù)字化生產(chǎn)、文化業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、互動(dòng)影視等新型軟硬件產(chǎn)品，提高內(nèi)容產(chǎn)品原創(chuàng)水平，打造一批優(yōu)秀數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，形成具有國(guó)際影響力的數(shù)字創(chuàng)意濱江品牌。鼓勵(lì)發(fā)展文化網(wǎng)絡(luò)直播等文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)和平臺(tái)，形成“濱江標(biāo)準(zhǔn)”“濱江指數(shù)”。增強(qiáng)文化共性關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用游戲版權(quán)。加強(qiáng)文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，讓優(yōu)秀文化資源借助數(shù)字技術(shù)“活起來”。支持文娛場(chǎng)所、街區(qū)園區(qū)開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，將創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播等向云上拓展。推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)融合發(fā)展，與金融、物流、教育、體育、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)上線上云，培育文化領(lǐng)域垂直電商供應(yīng)鏈平臺(tái)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新實(shí)體。支持線上文化產(chǎn)品展覽交易會(huì)等新模式，鼓勵(lì)線上直播、有聲產(chǎn)品、地理信息等服務(wù)新方式，發(fā)展基于知識(shí)傳播、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)駕駛艙服務(wù)平臺(tái)等數(shù)智管理應(yīng)用場(chǎng)景，提升文化產(chǎn)業(yè)治理能力。

（五）文化人才引育工程

大力實(shí)施“名校名院名所”工程，推動(dòng)“人才帶技術(shù)、技術(shù)帶項(xiàng)目、項(xiàng)目融資本、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。緊扣數(shù)字內(nèi)容、影視、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代演藝等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，分類研究細(xì)化高層次文化人才引、育、留、用相關(guān)政策，深入推進(jìn)“5050計(jì)劃”，打造引才育才的平臺(tái)，建立和完善政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同的多元化、多層次人才引進(jìn)培育機(jī)制。充分發(fā)揮中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村等平臺(tái)作用，集聚國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)絡(luò)作家落地創(chuàng)業(yè)。深化與區(qū)內(nèi)北航杭州創(chuàng)新研究院、浙江大學(xué)濱江研究院、芯火雙創(chuàng)基地、華為杭州研究所、華為鯤鵬創(chuàng)新中心等高端研發(fā)平臺(tái)的戰(zhàn)略合作，加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破。強(qiáng)化在招商中引才，在賽事中引才，在名校中引才。對(duì)在濱江從事文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校本科以上學(xué)歷優(yōu)秀留學(xué)生及國(guó)際知名高校畢業(yè)的外籍人才，提供辦理居留許可便利。推進(jìn)人才安居工程精準(zhǔn)服務(wù)文創(chuàng)人才，完善對(duì)文創(chuàng)高端人才子女教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)一門式服務(wù)機(jī)制，深化人才“一件事”改革，推廣“人才碼”，提升人才獲得感。以創(chuàng)建產(chǎn)教融合示范基地為契機(jī)，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，深化與中國(guó)美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江傳媒學(xué)院、浙大城市學(xué)院、杭州電子科技大學(xué)等高校戰(zhàn)略合作，以聯(lián)合學(xué)院、人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地等方式，促進(jìn)企業(yè)和院校成為文創(chuàng)人才培養(yǎng)的“雙主體”。組建區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫(kù)。

（六）國(guó)際濱文化品牌工程

實(shí)施“文化出海”計(jì)劃，依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)平臺(tái)，培育國(guó)家級(jí)文化出口貿(mào)易基地，支持網(wǎng)易游戲、電魂網(wǎng)絡(luò)、游卡網(wǎng)絡(luò)、玄機(jī)科技、若鴻文化等龍頭文化企業(yè)在全球布局，持續(xù)輸出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化IP，不斷增強(qiáng)海外影響力。實(shí)施文創(chuàng)品牌國(guó)內(nèi)外巡展計(jì)劃，組織本土優(yōu)秀文化品牌參加國(guó)內(nèi)外文化節(jié)展活動(dòng)。持續(xù)提高中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、杭州文博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)活動(dòng)辦展水平和傳播效應(yīng)。深化國(guó)際文化交流合作，擴(kuò)大對(duì)外文化交流路徑，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與德國(guó)紅點(diǎn)、IF，加拿大WDO等世界設(shè)計(jì)組織合作，引進(jìn)國(guó)際設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人才等資源，為新制造業(yè)發(fā)展賦能。加強(qiáng)對(duì)濱江傳統(tǒng)文化的挖掘和闡釋，推動(dòng)優(yōu)秀文化 IP開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和推廣，擦亮國(guó)際濱“文化金名片”。構(gòu)建文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)，支持新型文化消費(fèi)，創(chuàng)新文化消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字文化融入夜間經(jīng)濟(jì)，打造濱江文創(chuàng)夜市。加快提升濱江區(qū)青少年活動(dòng)中心、網(wǎng)易蝸牛圖書館、最葵園等文化設(shè)施，培育星光大道、長(zhǎng)河老街、浦沿古鎮(zhèn)、西興古街形成特色鮮明的文化消費(fèi)地。融合商圈的商業(yè)價(jià)值、聯(lián)動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)和國(guó)潮文化，探索“策展型新消費(fèi)”。

五、保障措施

（一）組織保障。進(jìn)一步發(fā)揮杭州高新區(qū)（濱江）黨委宣傳部和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立區(qū)級(jí)部門之間，街道之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確規(guī)劃任務(wù)分工，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策落地，確保規(guī)劃有序推進(jìn)落實(shí)。發(fā)揮政府對(duì)推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的引導(dǎo)作用，做好規(guī)劃的宣講解讀，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)功能。密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展監(jiān)測(cè)和前瞻性研究，建立健全政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施及時(shí)做好政策調(diào)節(jié)和配套服務(wù)，提高規(guī)劃實(shí)施效率。

（二）政策保障。貫徹落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，切實(shí)幫助區(qū)文化企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情中長(zhǎng)期影響。用好中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金等投資政策，用足用好市文化創(chuàng)意資金，研究制定細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)惠企政策。積極培育區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投品牌，推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難融資貴融資慢問題。聯(lián)合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)開展文化金融服務(wù)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。支持符合條件的數(shù)字文化企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。重點(diǎn)圍繞加快對(duì)外文化貿(mào)易、強(qiáng)化文化金融服務(wù)、吸引和培育文化高端人才、扶持小微文化企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)用地等方面，研究制定相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則。落實(shí)好相關(guān)文化企業(yè)技術(shù)稅收優(yōu)惠政策。健全文化企業(yè)社會(huì)效益優(yōu)先，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的綜合考核體系，完善以文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率、新增規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率等為核心指標(biāo)的考核體系。

（三）服務(wù)保障。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以“最多跑一次”改革和自貿(mào)區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，深化“5050計(jì)劃”等品牌活動(dòng)改進(jìn)提升，推進(jìn)區(qū)級(jí)層面制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大行政審批線上辦理和網(wǎng)絡(luò)報(bào)送審批適用范圍，為文化企業(yè)項(xiàng)目審批提供便利。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”“一張網(wǎng)”改革向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域縱深推進(jìn)，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置版權(quán)保護(hù)服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)塊鏈等技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村入駐杭州互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，支持文化企業(yè)創(chuàng)造出更多的核心專利、知名品牌、版權(quán)精品。持續(xù)深化“走親連心三服務(wù)”，精準(zhǔn)化、垂直化地開展政策引導(dǎo)、金融支持、人才助力、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面企業(yè)服務(wù)。扶持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，打通科技成果轉(zhuǎn)化的最后一公里。進(jìn)一步完善文創(chuàng)企業(yè)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)制度。大力發(fā)展版權(quán)代理、評(píng)估鑒定等文化產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)行業(yè)。組建區(qū)級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為企業(yè)搭建抱團(tuán)發(fā)展、跨界合作的平臺(tái)。建設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)展示交流中心“創(chuàng)e家”，打造國(guó)際濱文創(chuàng)展示窗口。