不予受理行政復(fù)議決定書

杭濱政復(fù)﹝2021﹞120號

申請人：王某某

被申請人：杭州市公安局濱江區(qū)分局浦沿派出所，住所地杭州市濱江區(qū)浦沿街道鎮(zhèn)前路70號 。                             

法定代表人：吳國聰，所長。

申請人王某某于2021年12月27日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，要求確認(rèn)被申請人杭州市公安局濱江區(qū)分局浦沿派出所口頭傳喚行為違法。本機(jī)關(guān)于當(dāng)日收悉。

申請人稱：2021年10月31日，杭州某機(jī)電有限公司大門被某某物流堵門。申請人與某某物流負(fù)責(zé)人在被申請人處民事調(diào)解時，申請人被口頭傳喚。此次口頭傳喚民警并未出示警官證，也并未在案發(fā)現(xiàn)場，未做筆錄說明為口頭傳喚。書面?zhèn)鲉咀C是2021年11月6日左右發(fā)給我的。基于以上事實與理由，申請人認(rèn)為被申請人的口頭傳喚行為違法。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第(十一)項規(guī)定，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議。同時，《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第二十八條對于行政復(fù)議申請人提出行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)具備的條件作出了具體規(guī)定。其中，該條第(二)項規(guī)定申請人與具體行政行為有利害關(guān)系，是行政復(fù)議申請予以受理的法定條件之一。本案中，被申請人實施口頭傳喚后，于2021年11月24日以“沒有違法事實”作出了《終止案件調(diào)查決定書》并于當(dāng)日送達(dá)申請人。被申請人實施的口頭傳喚是在行政執(zhí)法過程中的調(diào)查手段，屬于過程性行為，其效力最后為《終止案件調(diào)查決定書》所吸收。因此，口頭傳喚對申請人的權(quán)利義務(wù)并不產(chǎn)生實際影響，申請人針對傳喚行為提出的行政復(fù)議申請不符合法定受理條件。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條第一款之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定不予受理。

如不服本決定，可以自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，依法向杭州市濱江區(qū)人民法院或杭州市錢塘區(qū)人民法院提起行政訴訟。

2022年1月28日