各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：
為縱深推進人才強區戰略，加強“三支隊伍”建設，充分發揮高新技術產業虹吸效應，以更大力度鼓勵海內外高層次人才及團隊創新創業，重點引進和集聚一批能夠突破關鍵技術、發展新質生產力的高水平創新型人才和企業家隊伍，努力打造創新創業新天堂，奮力邁向世界領先科技園區，特提出如下意見。
一、總體目標
統籌開發利用好國內國際兩種人才資源，建立更具競爭力的高層次創新創業人才引育留用機制，充分激發高層次人才創新創業活力，進一步優化我區人才隊伍結構，為建設世界領先科技園區提供堅實人才力量支撐。力爭每年遴選引進高層次人才創新創業項目50個以上，市級及以上人才計劃專家50名以上。
二、申報條件
應同時符合以下條件：
（一）主申請人年齡一般不超過60周歲，應取得博士及以上學位，有海外相關工作經歷3年及以上或者有海外相關創業經歷的，可放寬至碩士學位；
（二）團隊擁有自主知識產權或掌握核心技術，其技術成果世界領先或國內緊缺，符合區產業鏈創新鏈“兩鏈”深度融合重點方向，產業化開發前景良好；
（三）主申請人應為創始團隊核心成員、企業主要創始人以及第一大自然人股東。
對不完全符合上述條件但項目特別優秀的創新創業人才，可提出申請，提交區委人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“區委人才辦”）主任會議審議后，可進入專家評審階段。
三、創業扶持
（一）創業啟動資助
根據主申請人的經歷和資質，給予企業最高100萬元的創業啟動資助。
具體認定標準：
1. 對“直通車”項目，給予100萬元的創業啟動資助。“直通車”項目包括：頂尖直通車，由國際頂尖人才作為主申請人全職領銜的創業項目（國際頂尖人才指：引進前在世界著名高校、科研院所擔任相當于講席教授及以上職務，或在世界500強總部或核心研究院擔任高級技術管理職務3年及以上，或曾在海外創辦科技企業并取得被業界公認的成就，或近5年內獲得過《麻省理工科技評論》年度35歲以下科技創新35人、世界經濟論壇青年科學家、《科學》雜志年度青年科學家，下同）；賽事直通車，權威賽事獲獎落地項目（權威賽事獲獎指作為主申請人獲得杭州市“創客天下”總決賽獎項、HI TECH全球青年創業大賽第一名，或經認定獲得相當于以上層次的賽事獎項）；專家直通車，區人才戰略伙伴專家重點推薦落地項目。
2. 對取得博士學位且有3年及以上海外知名企業相關工作經歷的人才創業項目，或取得碩士學位且有5年及以上海外知名企業相關工作經歷的人才創業項目，經認定給予50萬元的創業啟動資助。
3. 對取得博士學位的人才創業項目，或取得碩士學位且有3年及以上海外相關工作經歷的人才創業項目，或取得碩士學位且有海外相關創業經歷的人才創業項目，經認定給予20萬元的創業啟動資助。
4. 對通過專家評審入選的項目，由專家評審組提出創業啟動資助額度建議（100萬元、50萬元和20萬元三個額度檔），經區委人才辦主任會議審議后確定。
（二）研發經費補助
對企業自設立或引進之日起三年內研發經費投入，經審核認定，按研發經費支出給予最高1000萬元的研發經費補助（研發經費補助包含創業啟動資助）。
具體資助標準：A+類企業按實際支出額的50%給予最高1000萬元的研發經費補助，A類企業按實際支出額的30%給予最高700萬元的研發經費補助，B+類企業按實際支出額的20%給予最高500萬元的研發經費補助，B類企業按實際支出額的15%給予最高300萬元的研發經費補助，C類企業按實際支出額的10%給予最高100萬元的研發經費補助。
企業認定標準：
5050頂尖企業（A+類）：企業由國際頂尖人才作為主申請人全職創辦，其與核心成員在項目、產品和技術開發方面有穩定的合作基礎，有世界領先、填補國內空白的研究成果；企業自主培養的人才入選浙江省頂尖人才計劃。
5050領軍企業（A類）：企業獲得創投機構投資且投資額達1億元及以上；企業被認定為國家級專精特新“小巨人”企業；作為主申請人獲得杭州市“創客天下”總決賽獎項、HI TECH全球青年創業大賽第一名，或經認定相當于以上層次的賽事獎項。
5050重點企業（B+類）：企業獲得創投機構投資且投資額達5000萬元及以上；企業被認定為浙江省“專精特新”中小企業；作為主申請人獲得HI TECH全球青年創業大賽總決賽獎項，或經認定相當于以上層次的賽事獎項；區人才戰略伙伴專家重點推薦企業。
5050重點企業（B類）：企業獲得創投機構投資且投資額達2000萬元及以上；企業上一年度營業收入達到1000萬元及以上。
5050入選企業（C類）：其他“5050計劃”企業。
鼓勵企業大力引進和培養高層次人才，對于企業自主申報并入選各級領軍人才計劃的，按入選情況給予晉級。
（三）辦公場所補貼
根據企業需要，安排合適的辦公、生產、經營場所，分類別給予企業自設立或引進之日起三年內最高300萬元的租金補貼。
（四）融資獎勵
鼓勵企業市場化融資，對企業自設立或引進之日起五年內獲得創投機構投資的，按照創投機構實際到資的10%，給予最高500萬元的融資獎勵額度。
（五）頂尖人才培育資助
發揮用人主體在人才培養、引進、留用中的積極作用，鼓勵企業大力引進和使用高層次人才，對企業自主培育每位頂尖人才給予最高300萬元資助。
（六）“5050”人才基金
設立1億元專項基金，著力為種子期、初創期人才企業提供投融資服務。對獲得創投機構投資的企業，專項基金可跟進投資，單個企業累計不超過1000萬元；對優質人才企業，專項基金可進行直接投資，單個企業累計不超過500萬元。
（七）銀行貸款貼息
進一步發揮財政金融聯動作用，對企業自設立或引進之日起三年內使用銀行貸款的，按照銀行同期LPR利率給予利息補貼，貸款額度最高1000萬元。
四、配套保障
（一）組織保障
區委人才辦負責“5050計劃”的牽頭實施和統籌管理，會同屬地街道、平臺共同做好“5050計劃”項目跟蹤服務和資金走訪兌現。健全區領導、職能部門聯系重點人才、重點項目等制度，確保引才工作長期、有效開展。
（二）創業服務
提供“5050創業加速包”增值服務，對于“5050計劃”引進人才創辦企業給予找場地、招人才、助研發、融資金、鏈合作等的創業全周期增值服務。根據人才績效評估情況，確定“5050計劃”重點服務人才、企業名單。
五、附則
（一）本意見適用于在杭州高新開發區（濱江）范圍內企業。
（二）2022年底前入選的“5050計劃”企業，仍按《區管委會區政府關于實施第三輪“5050計劃”打造一流人才生態區的實施意見》（杭高新〔2021〕3號）文件享受相關扶持政策，頂尖人才培育資助按照本意見執行；2023年入選的“5050計劃”企業，仍按《杭州高新開發區（濱江）管委會政府關于進一步提升杭州高新開發區（濱江）高層次人才及團隊創新創業“5050計劃”的實施意見》（杭高新〔2023〕1號）文件享受相關扶持政策。
（三）同一人員、產品、項目、標準獲得多項獎勵（資助）的，按“從優、從高、不重復”原則進行獎勵（資助）。
（四）“5050計劃”管理部門不定期對項目進行走訪，項目未正常履約的，可暫緩或終止撥付專項資金，并保留追回已下撥專項資金的權利。凡有騙取專項資金行為的，一經查實，一律取消資格；情節嚴重的，按相關法律嚴肅處理。
（五）本意見自2024年6月18日起施行，2024年1月1日起入選的項目按照本意見執行。本意見由區委人才辦負責牽頭組織實施，實施細則另行制定。
杭州高新技術產業開發區管理委員會
杭州市濱江區人民政府
2024年5月17日
附件：
ABJD00-2024-0003杭高新〔2024〕5號杭州高新開發區（濱江）管委會 政府關于進一步優化“5050計劃”打造創新創業新天堂的實施意見.pdf
各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：
為縱深推進人才強區戰略，加強“三支隊伍”建設，充分發揮高新技術產業虹吸效應，以更大力度鼓勵海內外高層次人才及團隊創新創業，重點引進和集聚一批能夠突破關鍵技術、發展新質生產力的高水平創新型人才和企業家隊伍，努力打造創新創業新天堂，奮力邁向世界領先科技園區，特提出如下意見。
一、總體目標
統籌開發利用好國內國際兩種人才資源，建立更具競爭力的高層次創新創業人才引育留用機制，充分激發高層次人才創新創業活力，進一步優化我區人才隊伍結構，為建設世界領先科技園區提供堅實人才力量支撐。力爭每年遴選引進高層次人才創新創業項目50個以上，市級及以上人才計劃專家50名以上。
二、申報條件
應同時符合以下條件：
（一）主申請人年齡一般不超過60周歲，應取得博士及以上學位，有海外相關工作經歷3年及以上或者有海外相關創業經歷的，可放寬至碩士學位；
（二）團隊擁有自主知識產權或掌握核心技術，其技術成果世界領先或國內緊缺，符合區產業鏈創新鏈“兩鏈”深度融合重點方向，產業化開發前景良好；
（三）主申請人應為創始團隊核心成員、企業主要創始人以及第一大自然人股東。
對不完全符合上述條件但項目特別優秀的創新創業人才，可提出申請，提交區委人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“區委人才辦”）主任會議審議后，可進入專家評審階段。
三、創業扶持
（一）創業啟動資助
根據主申請人的經歷和資質，給予企業最高100萬元的創業啟動資助。
具體認定標準：
1. 對“直通車”項目，給予100萬元的創業啟動資助。“直通車”項目包括：頂尖直通車，由國際頂尖人才作為主申請人全職領銜的創業項目（國際頂尖人才指：引進前在世界著名高校、科研院所擔任相當于講席教授及以上職務，或在世界500強總部或核心研究院擔任高級技術管理職務3年及以上，或曾在海外創辦科技企業并取得被業界公認的成就，或近5年內獲得過《麻省理工科技評論》年度35歲以下科技創新35人、世界經濟論壇青年科學家、《科學》雜志年度青年科學家，下同）；賽事直通車，權威賽事獲獎落地項目（權威賽事獲獎指作為主申請人獲得杭州市“創客天下”總決賽獎項、HI TECH全球青年創業大賽第一名，或經認定獲得相當于以上層次的賽事獎項）；專家直通車，區人才戰略伙伴專家重點推薦落地項目。
2. 對取得博士學位且有3年及以上海外知名企業相關工作經歷的人才創業項目，或取得碩士學位且有5年及以上海外知名企業相關工作經歷的人才創業項目，經認定給予50萬元的創業啟動資助。
3. 對取得博士學位的人才創業項目，或取得碩士學位且有3年及以上海外相關工作經歷的人才創業項目，或取得碩士學位且有海外相關創業經歷的人才創業項目，經認定給予20萬元的創業啟動資助。
4. 對通過專家評審入選的項目，由專家評審組提出創業啟動資助額度建議（100萬元、50萬元和20萬元三個額度檔），經區委人才辦主任會議審議后確定。
（二）研發經費補助
對企業自設立或引進之日起三年內研發經費投入，經審核認定，按研發經費支出給予最高1000萬元的研發經費補助（研發經費補助包含創業啟動資助）。
具體資助標準：A+類企業按實際支出額的50%給予最高1000萬元的研發經費補助，A類企業按實際支出額的30%給予最高700萬元的研發經費補助，B+類企業按實際支出額的20%給予最高500萬元的研發經費補助，B類企業按實際支出額的15%給予最高300萬元的研發經費補助，C類企業按實際支出額的10%給予最高100萬元的研發經費補助。
企業認定標準：
5050頂尖企業（A+類）：企業由國際頂尖人才作為主申請人全職創辦，其與核心成員在項目、產品和技術開發方面有穩定的合作基礎，有世界領先、填補國內空白的研究成果；企業自主培養的人才入選浙江省頂尖人才計劃。
5050領軍企業（A類）：企業獲得創投機構投資且投資額達1億元及以上；企業被認定為國家級專精特新“小巨人”企業；作為主申請人獲得杭州市“創客天下”總決賽獎項、HI TECH全球青年創業大賽第一名，或經認定相當于以上層次的賽事獎項。
5050重點企業（B+類）：企業獲得創投機構投資且投資額達5000萬元及以上；企業被認定為浙江省“專精特新”中小企業；作為主申請人獲得HI TECH全球青年創業大賽總決賽獎項，或經認定相當于以上層次的賽事獎項；區人才戰略伙伴專家重點推薦企業。
5050重點企業（B類）：企業獲得創投機構投資且投資額達2000萬元及以上；企業上一年度營業收入達到1000萬元及以上。
5050入選企業（C類）：其他“5050計劃”企業。
鼓勵企業大力引進和培養高層次人才，對于企業自主申報并入選各級領軍人才計劃的，按入選情況給予晉級。
（三）辦公場所補貼
根據企業需要，安排合適的辦公、生產、經營場所，分類別給予企業自設立或引進之日起三年內最高300萬元的租金補貼。
（四）融資獎勵
鼓勵企業市場化融資，對企業自設立或引進之日起五年內獲得創投機構投資的，按照創投機構實際到資的10%，給予最高500萬元的融資獎勵額度。
（五）頂尖人才培育資助
發揮用人主體在人才培養、引進、留用中的積極作用，鼓勵企業大力引進和使用高層次人才，對企業自主培育每位頂尖人才給予最高300萬元資助。
（六）“5050”人才基金
設立1億元專項基金，著力為種子期、初創期人才企業提供投融資服務。對獲得創投機構投資的企業，專項基金可跟進投資，單個企業累計不超過1000萬元；對優質人才企業，專項基金可進行直接投資，單個企業累計不超過500萬元。
（七）銀行貸款貼息
進一步發揮財政金融聯動作用，對企業自設立或引進之日起三年內使用銀行貸款的，按照銀行同期LPR利率給予利息補貼，貸款額度最高1000萬元。
四、配套保障
（一）組織保障
區委人才辦負責“5050計劃”的牽頭實施和統籌管理，會同屬地街道、平臺共同做好“5050計劃”項目跟蹤服務和資金走訪兌現。健全區領導、職能部門聯系重點人才、重點項目等制度，確保引才工作長期、有效開展。
（二）創業服務
提供“5050創業加速包”增值服務，對于“5050計劃”引進人才創辦企業給予找場地、招人才、助研發、融資金、鏈合作等的創業全周期增值服務。根據人才績效評估情況，確定“5050計劃”重點服務人才、企業名單。
五、附則
（一）本意見適用于在杭州高新開發區（濱江）范圍內企業。
（二）2022年底前入選的“5050計劃”企業，仍按《區管委會區政府關于實施第三輪“5050計劃”打造一流人才生態區的實施意見》（杭高新〔2021〕3號）文件享受相關扶持政策，頂尖人才培育資助按照本意見執行；2023年入選的“5050計劃”企業，仍按《杭州高新開發區（濱江）管委會政府關于進一步提升杭州高新開發區（濱江）高層次人才及團隊創新創業“5050計劃”的實施意見》（杭高新〔2023〕1號）文件享受相關扶持政策。
（三）同一人員、產品、項目、標準獲得多項獎勵（資助）的，按“從優、從高、不重復”原則進行獎勵（資助）。
（四）“5050計劃”管理部門不定期對項目進行走訪，項目未正常履約的，可暫緩或終止撥付專項資金，并保留追回已下撥專項資金的權利。凡有騙取專項資金行為的，一經查實，一律取消資格；情節嚴重的，按相關法律嚴肅處理。
（五）本意見自2024年6月18日起施行，2024年1月1日起入選的項目按照本意見執行。本意見由區委人才辦負責牽頭組織實施，實施細則另行制定。
杭州高新技術產業開發區管理委員會
杭州市濱江區人民政府
2024年5月17日
附件：ABJD00-2024-0003杭高新〔2024〕5號杭州高新開發區（濱江）管委會 政府關于進一步優化“5050計劃”打造創新創業新天堂的實施意見.pdf