一、2023年財(cái)政決算情況
1. 一般公共預(yù)算收支決算情況
區(qū)六屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)調(diào)整一般公共預(yù)算收入預(yù)期數(shù)242.13億元，一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)181億元（其中：區(qū)級一般公共預(yù)算支出152億元）。決算情況如下：
（1）一般公共預(yù)算收入決算情況
一般公共預(yù)算收入242.14億元，為調(diào)整預(yù)期的100%，比上年增長12.8%。其中：增值稅85.28億元，為調(diào)整預(yù)期的98.3%，比上年增長31%；企業(yè)所得稅46.10億元，為調(diào)整預(yù)期的101%，比上年下降21.4%；個人所得稅43.68億元，為調(diào)整預(yù)期的100.6%，與上年持平。（詳見附表一）
（2）一般公共預(yù)算支出決算情況
一般公共預(yù)算支出181.88億元，其中：區(qū)級一般公共預(yù)算支出150.79億元（含街道一般公共預(yù)算支出11.50億元），為調(diào)整預(yù)算的99.2%，比上年增長13.9%；上級轉(zhuǎn)移支付支出31.09億元。重點(diǎn)支出項(xiàng)目決算情況為：教育支出33.39億元，比上年增長7.8%；科學(xué)技術(shù)支出46.33億元，比上年增長15.5%；文化旅游體育與傳媒支出4.34億元，比上年增長19%；社會保障和就業(yè)支出22.10億元，比上年增長14.1%；衛(wèi)生健康支出8.61億元，比上年下降13.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出33.74億元，比上年增長12.9%；農(nóng)林水支出1.11億元，比上年增長1.3%。（詳見附表二）
（3）一般公共預(yù)算收支決算平衡情況
按現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算，全年一般公共預(yù)算收入242.14億元，加上稅收返還1.73億元，上級補(bǔ)助39.90億元，新增一般債券1億元、再融資一般債券3.10億元，調(diào)入資金1884萬元，上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)9.30億元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5.34億元，可用財(cái)力合計(jì)302.70億元。一般公共預(yù)算支出181.88億元，上解上級支出105.82億元，區(qū)域間轉(zhuǎn)移支付8320萬元，債務(wù)還本支出3.14億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年專項(xiàng)支出7.83億元，補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3.20億元，可用財(cái)力安排合計(jì)302.70億元。年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額4.84億元。實(shí)現(xiàn)收支平衡。（詳見附表五）
（4）“三公”經(jīng)費(fèi)情況
2023年區(qū)級財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算合計(jì)1159.47萬元，較2022年增長51.3%，較2019年增長12%。其中：因公出國（境）費(fèi)用224.32萬元，上年因疫情原因無相關(guān)支出，2023年較2019年下降2.5%；公務(wù)接待費(fèi)76.18萬元，同比增長131.3%，較2019年下降18.3%；公務(wù)用車購置費(fèi)436萬元，同比增長32.5%，較2019年增長19.2%，主要由于亞運(yùn)保障公務(wù)用車需求增加、公安人員編制增加導(dǎo)致配車數(shù)量增加、各街道更新殯葬車等因素；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)422.97萬元，同比增長4.6%，較2019年增長22.1%，主要由于近五年全區(qū)公務(wù)用車保有量增加，且汽車油價增長明顯。（詳見附表六）
2. 政府性基金收支決算情況
區(qū)六屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)調(diào)整政府性基金收入預(yù)期數(shù)144.50億元，政府性基金支出預(yù)算數(shù)147.45億元（其中區(qū)級政府性基金支出128.61億元）。決算情況如下：
（1）政府性基金收入決算情況
政府性基金收入159.27億元，為調(diào)整預(yù)期的110.2%，其中①區(qū)級政府性基金收入129.16億元，主要收入項(xiàng)目決算情況為：國有土地使用權(quán)出讓收入118.86億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1.69億元、彩票公益金收入751萬元、污水處理費(fèi)收入9172萬元、其他政府性基金收入7.61億元；②上級基金補(bǔ)助30.11億元，包括政府專項(xiàng)債券收入11.35億元、社保計(jì)提返還收入10.83億元、其他轉(zhuǎn)移支付收入7.93億元。（詳見附表七）
（2）政府性基金支出決算情況
政府性基金支出153.46億元，為調(diào)整預(yù)算的104.1%，其中區(qū)級政府性基金支出128.61億元（主要為土地出讓金收入安排的支出118.45億元），為調(diào)整預(yù)算的100%；上級轉(zhuǎn)移支付支出24.85億元，其中政府專項(xiàng)債券收入安排的支出11.35億元、社保計(jì)提返還收入安排支出10.83億元、其他轉(zhuǎn)移支付支出2.67億元。
主要支出項(xiàng)目決算情況為：政府投資項(xiàng)目33.79億元、村級留用地開發(fā)補(bǔ)助4.10億元、化解債務(wù)28.77億元、征地拆遷及管理16.74億元、債券利息及發(fā)行費(fèi)2.98億元（含土儲債利息0.53億元）、國企補(bǔ)助5億元、貨幣化安置47.55億元、政府債券安排的支出11.35億元、上級補(bǔ)助公共租賃住房支出2.51億元。（詳見附表八）
（3）政府性基金收支決算平衡情況
按現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算，政府性基金收入159.27億元，體制結(jié)算補(bǔ)助1625萬元，上年結(jié)余2.95億元，收入合計(jì)162.38億元。政府性基金支出153.46億元，調(diào)出1625萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出8.76億元（其中上級專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)5.43億元），支出合計(jì)162.38億元。實(shí)現(xiàn)收支平衡。（詳見附表九）
3. 國有資本經(jīng)營收支決算情況
區(qū)六屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)調(diào)整國有資本經(jīng)營收入預(yù)期數(shù)864萬元，國有資本經(jīng)營支出預(yù)算數(shù)605萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算259萬元。決算情況如下：
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入864萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出605萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算259萬元，均為調(diào)整預(yù)期（預(yù)算）100%。（詳見附表十、十一）
國有資本經(jīng)營收支相抵，結(jié)余為零。
4. 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況
區(qū)六屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入預(yù)期2.17億元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出預(yù)算1.13億元。決算情況如下：
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2.20億元，加上上年結(jié)余5.32億元，全年總可用財(cái)力7.52億元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出1.09億元，年末滾存結(jié)余6.43億元。（詳見附表十四）
5. 地方債務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況
經(jīng)杭州市財(cái)政局和區(qū)六屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn)，2023年年初債務(wù)限額133.40億元，當(dāng)年新增債務(wù)限額12.35億元（其中：新增一般債務(wù)限額1億元、專項(xiàng)債務(wù)限額11.35億元），當(dāng)年還本后限額減少400萬元（全部為一般債務(wù)），年底債務(wù)限額145.71億元（其中：一般債務(wù)限額59.02億元、專項(xiàng)債務(wù)限額86.69億元），新增債務(wù)主要用于安置房建設(shè)、民生建設(shè)及學(xué)校建設(shè)。另列入市統(tǒng)計(jì)口徑但應(yīng)由我區(qū)償還的土儲債16億元。（詳見附表十五）
2023年年初實(shí)際債務(wù)余額133.40億元，當(dāng)年新增債務(wù)15.45億元（其中：新增一般債務(wù)1億元、再融資一般債務(wù)3.10億元、專項(xiàng)債務(wù)11.35億元），當(dāng)年還本3.14億元（全部為一般債務(wù)），年底債務(wù)余額145.71億元（其中：一般債務(wù)余額59.02億元、專項(xiàng)債務(wù)余額86.69億元）。（詳見附表十六）
上述財(cái)政決算（草案）已經(jīng)市財(cái)政局決算審核，并已通過同級審計(jì)部門審計(jì)，現(xiàn)提請人大常委會審查。
二、2024年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1. 一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
完成財(cái)政總收入307.88億元，比上年增長11.6%；完成一般公共預(yù)算收入154.20億元，為年初預(yù)期的60.1%，比上年增長7.1%。（詳見附表十七）
完成一般公共預(yù)算支出87.03億元，比上年下降8.7%，為年初預(yù)算的46.9%。（詳見附表十八）
2. 政府性基金收支執(zhí)行情況
完成政府性基金收入69.07億元，為年度預(yù)期的48.8%，其中①區(qū)級政府性基金收入1.34億元，主要收入項(xiàng)目執(zhí)行情況為：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入3010萬元、彩票公益金收入97萬元、污水處理費(fèi)收入4372萬元、其他政府性基金收入5876萬元；②上級基金補(bǔ)助67.74億元，包括國有土地使用權(quán)出讓收入67.14億元（實(shí)際入庫44.07億元）、其他轉(zhuǎn)移支付收入6006萬元。
完成政府性基金支出59.81億元，為年度預(yù)算的39.8%，其中：區(qū)級政府性基金支出1.02億元，上級轉(zhuǎn)移支付支出58.79億元。重點(diǎn)支出主要用于政府投資項(xiàng)目22.26億元、征地拆遷支出0.15億元、償還貸款和利息12.69億元、償還土儲債和利息7.75億元、專項(xiàng)債券利息0.81億元、街道（村）開發(fā)補(bǔ)助4.19億元、貨幣化安置8.30億元、上級補(bǔ)助公共租賃住房支出3.16億元。（詳見附表十九）
3. 國有資本經(jīng)營收支執(zhí)行情況
因年初國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》，上半年杭州市財(cái)政局組織各區(qū)縣召開新制度的座談會，主要是對收益上繳、收益減免、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支編制等事項(xiàng)進(jìn)行研究，所以上半年尚未發(fā)生國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和支出。（詳見附表二十）
4. 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支執(zhí)行情況
完成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.07億元，為年度預(yù)期的50.6%，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出6100萬元，為年度預(yù)算的50%。（詳見附表二十一）
5. 地方債務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況
2024年年初預(yù)計(jì)我區(qū)全年地方政府債務(wù)限額150.96億元（當(dāng)年新增地方政府債務(wù)限額5.25億元），其中一般債務(wù)63.02億元（當(dāng)年新增限額4億元），專項(xiàng)債務(wù)87.94億元（當(dāng)年新增限額1.25億元）。新增限額以省市財(cái)政部門批準(zhǔn)下達(dá)為準(zhǔn)，并依法編制調(diào)整預(yù)算報(bào)區(qū)人大常委會審議批準(zhǔn)。
省財(cái)政廳上半年發(fā)行專項(xiàng)債項(xiàng)目主要為續(xù)發(fā)項(xiàng)目，我區(qū)全部為新發(fā)項(xiàng)目，因此上半年我區(qū)未有新增地方政府一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。新增限額已于2024年7月正式下達(dá)我區(qū)（其中一般債新增限額4億元、專項(xiàng)用途債限額1億元、專項(xiàng)債新增限額1.25億元）。上半年實(shí)際債務(wù)限額145.71億元（其中：地方政府一般債務(wù)限額59.02億元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額86.69億元），上半年新增再融資債務(wù)1.30億元，上半年還本1.50億元（全部為一般債務(wù)），實(shí)際債務(wù)余額145.51億元（其中：地方政府一般債務(wù)余額58.82億元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)余額86.69億元）。（詳見附表二十二）
6. 其他
2024年上半年，我區(qū)共收到2024年度兩直資金4050.16萬元，已完成分配率100%，支出率51.2%。
7. 財(cái)政運(yùn)行主要特點(diǎn)
（1）聚焦抓收入、壯財(cái)力，夯實(shí)發(fā)展財(cái)力支撐。一是強(qiáng)化組織收入。強(qiáng)化財(cái)政稅務(wù)協(xié)同機(jī)制，千方百計(jì)挖潛稅收增量，做大財(cái)政收入基本盤，2024年上半年，完成財(cái)政總收入307.88億元，比上年增長11.6%；完成一般公共預(yù)算收入154.20億元，比上年增長7.1%，兩項(xiàng)收入總量均位列全市第三、增幅分別位列全市第一和第二。二是抓實(shí)土地收入。面對房地產(chǎn)市場變化，深化部門協(xié)同聯(lián)動，及時掌握土地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)做優(yōu)土地文章，合理把握收入繳庫節(jié)奏。2024年上半年共計(jì)收到土地出讓金指標(biāo)67.14億元，實(shí)際入庫44.07億元。三是積極向上爭取。加強(qiáng)宏觀政策研究，搶抓上級政策機(jī)遇，部門協(xié)同積極爭取專項(xiàng)債、一般債、城中村改造、超長期特別國債等資金。今年累計(jì)上報(bào)儲備專項(xiàng)債券項(xiàng)目共計(jì)27個，金額60.37億元；上報(bào)超長期特別國債項(xiàng)目共23個，金額43.60億元；收到一般債與專項(xiàng)用途債指標(biāo)5億元，初步獲批中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助4500萬元。
（2）聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)。一是聚力經(jīng)濟(jì)回暖。積極修訂新一輪產(chǎn)業(yè)政策，已出臺或即將出臺政策14項(xiàng)。堅(jiān)決貫徹省市區(qū)三個“一號工程”、十項(xiàng)重大工程決策部署，全面落實(shí)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系。2024年上半年已撥付“8+4”省級資金4.74億元，撥付進(jìn)度67.3%，居全市第二；撥付“8+4”區(qū)本級資金70.61億元，撥付進(jìn)度64.8%。二是落實(shí)惠企政策。全面落地政策兌付閉環(huán)改革，梳理形成我區(qū)“免申即享、即申即享、分批快享”共218項(xiàng)政策清單，2024年上半年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金累計(jì)撥付37.89億元，其中區(qū)級資金29.05億元，普惠性政策撥付同比提速17%。三是優(yōu)化營商環(huán)境。擬定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化街道平臺安商穩(wěn)商服務(wù)機(jī)制的操作細(xì)則》，進(jìn)一步激勵街道加大企業(yè)引育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大稅源。大力推進(jìn)“為企辦實(shí)事”，上線中小企業(yè)政府采購三張清單，聯(lián)合市財(cái)政局、杭州聯(lián)合銀行等開展“陽光政采助民企”活動。優(yōu)化政府采購資金支付預(yù)警機(jī)制，全區(qū)發(fā)起申請的項(xiàng)目支付時間平均縮短至0.3個工作日。“壓減中標(biāo)與合同簽訂之間的時長”項(xiàng)目被納入2024年杭州市政府采購改革創(chuàng)新試點(diǎn)。
（3）聚焦控支出、嚴(yán)監(jiān)管，牢固樹立“過緊日子”思想。一是嚴(yán)把預(yù)算管理。出臺濱江區(qū)級負(fù)面清單，將“黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子”的要求貫穿到預(yù)算監(jiān)管全流程，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，嚴(yán)控預(yù)算追加和項(xiàng)目調(diào)整，大力壓減非急需、非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出。獲批省財(cái)政廳預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理模塊試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。二是嚴(yán)把項(xiàng)目管理。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目全過程管理。嚴(yán)控新上政府投資項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)支出標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減少“不該上、不急需”項(xiàng)目投資。2024年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃投資133.47億元。上半年累計(jì)完成投資67.78億元，完成年度投資計(jì)劃的50.8%。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核管理，2024年上半年，預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目評審累計(jì)凈核減1.33億元。三是嚴(yán)把采購監(jiān)管。按照“只減不增”原則嚴(yán)控單一來源采購，充分?jǐn)U大采購?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）群體，增加良性競爭，防止為企業(yè)“量身定制”采購項(xiàng)目。省市區(qū)三級財(cái)政部門聯(lián)動開展集中裁決試點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和各類市場主體合法權(quán)益。
（4）聚焦強(qiáng)核心、促轉(zhuǎn)型，全面深化國企改革。圍繞區(qū)委“136”主題攻堅(jiān)活動，制定全區(qū)國有企業(yè)深化改革行動方案。一是鞏固增強(qiáng)核心功能。截至5月底，區(qū)屬國企完成有效投資24.61億元，持續(xù)推動城市能級提升。整合高新特色科創(chuàng)板塊，形成高新科創(chuàng)集團(tuán)組建方案，通過資源整合、股權(quán)重組、人才引進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新，著力打造數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺、算力服務(wù)供應(yīng)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育孵化基地。二是著力提升核心競爭力。加快國企市場化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)能力，推動競爭類國企持續(xù)拓展市場化業(yè)務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金和投資專業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型，通過合作子基金2只，新增直投項(xiàng)目6個，推動33個科創(chuàng)項(xiàng)目完成立項(xiàng)，8個科創(chuàng)項(xiàng)目完成投資決策。三是全面優(yōu)化體制機(jī)制。完善國企招聘辦法，研究制定《杭州高新區(qū)（濱江）國有企業(yè)人員招聘管理辦法（試行）》，拓寬人才招引渠道，優(yōu)化績效考核制度。強(qiáng)化資金統(tǒng)籌和風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立類資金管理中心和資金管理內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，擬訂區(qū)屬國企全面預(yù)算管理相關(guān)制度。
（5）聚焦保安全、守底線，著力防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化政府債務(wù)管理。出臺《防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施辦法》，推動構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任體系。二是加大財(cái)會監(jiān)督力度。在全區(qū)開展“財(cái)會監(jiān)督加強(qiáng)年”活動，確定6方面26項(xiàng)年度重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目。積極推動財(cái)會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息溝通、線索移送、協(xié)同監(jiān)督、成果共享等工作機(jī)制。三是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)控建設(shè)。修訂完善財(cái)政內(nèi)控制度，加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政審批、備案制度，提高銀行賬戶管理效率，確保財(cái)政資金存放和使用安全。
三、下半年主要工作
1. 確保收支平穩(wěn)運(yùn)行。抓好收入組織，加強(qiáng)分析研判、強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)作，挖掘存量潛力；主動出擊做好重點(diǎn)稅源企業(yè)對接。抓好土地出讓金管理，緊盯目標(biāo)地塊做地節(jié)奏，加快推進(jìn)做地收儲進(jìn)度。強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，梳理政府投資項(xiàng)目優(yōu)先級，構(gòu)建以績效為核心的集中財(cái)力辦大事政策體系，財(cái)政資金投入更向重點(diǎn)要點(diǎn)聚焦，將有限的財(cái)力用在“刀刃上”。習(xí)慣過“緊日子”，堅(jiān)持“小錢小氣，大錢大方”，全面壓減非剛性、非重點(diǎn)支出，健全經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)化體系。搶抓上級政策機(jī)遇，做好擬建設(shè)項(xiàng)目的摸排工作，持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備，努力爭取更多超長期特別國債、專項(xiàng)債券額度支持。
2. 持續(xù)深化國企改革。加快組建科創(chuàng)集團(tuán)，做好集成電路、高新智能、國軟等公司股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)與人員劃轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能。充分挖掘和發(fā)揮國企平臺優(yōu)勢，指導(dǎo)督促園區(qū)運(yùn)營、保安物業(yè)、商旅、科創(chuàng)服務(wù)等方面國企開展系列品牌創(chuàng)建、品牌經(jīng)營等活動，督促金投集團(tuán)加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)基金市場轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升國企核心競爭力。健全國企現(xiàn)代化管理體制機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部人事薪酬體系，探索職工競爭上崗機(jī)制，強(qiáng)化國資風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，出臺國企預(yù)算管理、建立資金管理中心等內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制等辦法，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算上繳規(guī)則。把好國企用工入口關(guān)，規(guī)范國企選人用人工作，解決寬進(jìn)、難出、難下等問題。加強(qiáng)對線下行權(quán)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)智慧印章國企全覆蓋。
3. 提升財(cái)政監(jiān)管效能。防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對新實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金籌措方式，及時提出意見建議，防范新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化國企動態(tài)監(jiān)測，對企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、債務(wù)變化、負(fù)債結(jié)構(gòu)變動等情況進(jìn)行分析研判，對異常情況及時作出風(fēng)險(xiǎn)提示與把控。規(guī)范國有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置和處置行為。完善績效管理體系。推進(jìn)重大政府投資項(xiàng)目預(yù)算績效全過程管理，開展重大政府投資項(xiàng)目事中監(jiān)控。
4. 加強(qiáng)宏觀政策研究。聚焦超長期特別國債，搶抓政策“窗口期”，超前謀劃未來幾年擬實(shí)施項(xiàng)目，著力形成謀劃一批、儲備一批、申報(bào)一批、實(shí)施一批的合理梯隊(duì)，爭取把更多項(xiàng)目納入國債籠子。深入解讀《公平競爭審查條例》，積極研究應(yīng)對措施。關(guān)注消費(fèi)稅等新一輪財(cái)稅體制改革的動向，加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)同，分析研判對我區(qū)財(cái)力影響，提出針對性工作舉措。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表政策研究，推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和操作規(guī)程制定。
