王騰、蔣建圣、 壽鄒委員:
你們在區政協三屆三次會議上提出的“關于建立高新區(濱江)公共一體化算力平臺及基礎設施后續建設,形成合力服務人工智能產業的建議”已轉交我局會同區發改局、區經信局、區資產經營公司、區社會治理中心辦理,經研究,現答復如下:
人工智能是新一代科技革命和產業變革的重要驅動力量,是國際競爭的戰略焦點,加快發展新一代人工智能是贏得全球科技競爭主動權的重要戰略抓手。我區高度重視人工智能產業發展,自2019年10月科技部批復杭州建設國家新一代人工智能創新發展試驗區以來,高新區(濱江)圍繞《杭州市人工智能創新發展試驗區建設工作指引》,緊盯世界一流高科技園區目標,研究推動創新鏈產業鏈“兩鏈”深度融合,建成了全市首個人工智能公共算力中心,高標準建設“中國視谷”、“中國數谷”,積極打造國家人工智能創新發展試驗區“領頭雁”城市,人工智能產業發展態勢良好。帶動全區經濟持續向好發展,2023年,全區高端軟件和人工智能產業營業收入達1742億元,占全市比重近40%,成為全市人工智能的產業高地。
一、關于“資源整合與共享”的建議
為解決算力瓶頸、加快推進人工智能產業快速發展,我區與華為共建杭州人工智能計算中心,落地區海創基地。2021年6月啟動建設,一期建設40P算力,總投資1.1億,于2022年5月上線運行。2022年12月啟動二期擴容,建設100P算力,總投資2.23億,于2023年8月上線運行。2023年12月啟動三期一階段建設,建設算力規模100P,總投資1.91億,于2024年5月底上線運行。算力總規模達到240P。
在杭州人工智能計算中心前期謀劃中,我區將其定位為人工智能行業公共算力服務平臺。在算力定價方面,主要考慮覆蓋計算中心電力、寬帶、人員等運營費用,未計算設備采購費用等,算力定價遠低于市場化主體提供的算力價格。同時,為降低區內人工智能企業算力使用成本,制定出臺了算力使用補貼的優惠政策。在算力支撐支持方面,區發改2023年4月發布了《關于促進新一代人工智能創新發展、推動產業生態建設的若干政策的通知》(杭高新〔2023〕5號),提出鼓勵使用杭州高新開發區(濱江)“杭州人工智能計算中心”算力資源,按照服務合同金額的 50%給予算力補貼,單個主體年度補貼金額不超過100 萬元。5月6日,區發改發布了《開展2023-2024年度杭州高新區(濱江)人工智能政策兌現工作的通知》,下一步將加快開展人工智能政策兌現工作。2024年5月24日,杭州高新區(濱江)發布了《關于進一步推動集成電路和算力產業高質量發展的若干政策的通知》(杭高新〔2024〕7號),其中鼓勵杭州人工智能計算中心等平臺為意向用戶提供免費試用和遷移適配服務。以“算力券”等形式支持中小企業購買使用公共算力資源。對于使用杭州人工智能計算中心算力資源的,按照不超過服務合同金額的50%給予算力補貼,單個主體年度最高補貼100萬元。
下一步將進一步全面梳理現有算力資源,通過加快政策兌現等使得區內企業、科研機構和高校等更高效普惠共享和利用這些資源。
二、關于“平臺建設與運營”建議
杭州人工智能計算中心是由高新資產公司下屬子公司杭州高新智能科技有限公司負責建設與運營,采用國產全自研AI訓練集群基礎單元,通過自主可控芯片“昇騰910”和高速網絡構建人工智能硬件集群,目前已累計為網易、安恒等在內的130余家用戶提供算力服務。
下一步,將推動杭州高新智能公司與華為等相關合作伙伴深化協作,加快系統優化升級,降低使用門檻,提升平臺對各類生態的兼容性,確保企業能更加高效便捷地使用計算中心的算力資源。進一步優化平臺使用體驗。積極推進“多芯多云”戰略,引入更多元化的計算框架和硬件支持,構建更為開放包容的AI生態,以滿足不同類型和規模的企業對算力的多樣化需求。
三、關于“技術研發與創新”以及“優化智算中心平臺,降低使用難度”建議
為鼓勵在杭州人工智能計算中心進行人工智能相關的技術研發和創新,吸引更多的企業和科研機構在該平臺上開展研發活動。我區目前在執行的《關于促進新一代人工智能創新發展、推動產業生態建設的若干政策的通知》(杭高新〔2023〕5號),在聚焦AI大模型創新應用方面,加大對創新載體建設、關鍵技術攻關、前沿科學研究等方面的支持力度,構建高效協同模型創新生態。鼓勵企業聯合高校、院所設立人工智能重點實驗室、工程中心,給予最高1500萬元獎勵。在算力支撐支持方面,鼓勵使用杭州高新開發區(濱江)“杭州人工智能計算中心”算力資源,按照服務合同金額的 50%給予算力補貼,單個主體年度補貼金額不超過100萬元。在基礎模型開發方面,鼓勵開發具有較強功能泛化能力,滿足多場景識別要求,可為下游應用開發提供預訓練的基礎模型,對于實現一定規模商用的,經認定,給予一年內不超過10P的專屬算力資源獎勵。
后續我區將做好優惠政策的宣傳,并及時做好算力補貼政策的兌現工作。積極落實市、區政策,加快現有政策的落地實施,同時,將積極爭取省級、市級等更高層級的政策支持,以推動算力產業更快發展。
四、關于“產業應用推廣”建議
為營造良好氛圍,不斷優化人工智能生態環境,2023年,我區支持舉辦人工智能領域的大型活動。支持舉辦“西湖論劍·網絡安全大會”、“鯤鵬應用創新大賽”、“杭州人工智能計算中心‘人才日’主題活動暨昇騰AI開發者創享日·杭州站”等大型活動,邀請行業專家大咖以及海康威視、網易、安恒等重點企業參加,圍繞人工智能科學計算發展趨勢等前沿主題進行多維度、深層次交流分享。舉行“杭州高新區(濱江)AIGC發展論壇”、“‘AIGC 生成無限’專場路演”等活動,圍繞AIGC領域,中昊芯英、聯匯科技、相芯科技、連信科技等企業分享創新成果,阿里巴巴、網易、賽智伯樂等企業分享行業發展經驗。持續舉辦物聯網人工智能等專場投融資對接會,讓創新交流更加充分。
另外,我區支持建設產業組織,鼓勵開展高水平交流活動,支持建立人工智能產業聯盟、協會等行業組織,支持建立人工智能專家委員會等專家智庫,發布人工智能發展報告,對人工智能項目進行評審、評優。鼓勵在我區舉辦人工智能高端峰會、論壇活動,經備案,給予承辦方50%的場租費補貼,單次補貼額度不超過100萬元。下一步,我區將繼續舉辦論壇、研討會等活動,加強行業交流,促進人工智能技術的實際應用。
五、關于“安全與隱私保護”建議
目前,我區正布局建設用于模型訓練、孵化加速空間載體,集中區內已開展人工智能行業模型應用研發企業的AI業務板塊,啟動工業制造、智慧農業、金融服務、醫療健康、汽車行業、智能視覺、紡織(服飾)、動漫游戲、文化創意等行業大模型與數據協同創新中心建設,謀劃打造N個國家級行業語料庫,培育一批具有全國影響力的行業大模型與數據協同創新中心,建設多模態語料庫項目,助力“中國數谷”成為杭州建設國家人工智能創新高地的主載體。
以建設國家級數據交易場所為目標,協同杭州數據交易所、浙江大數據交易中心,著力匯聚數據供給,加快培育立足杭州、面向全國的數據要素供給體系。截至2024年一季度,浙江大數據交易中心、杭州數據交易所在累計上架數據產品1767個,注冊“數商”1254家,完成交易45.75億元。預計到2024年底,累計數據交易規??蛇_60億元。下一步重點聚焦“中國數谷”建設,依托“改革沙盒”加快探索數據托管、行業數據集中共享等多元的數據使用模式。
六、關于“加強算力異構體系建設,支持多種生態”建議
為了豐富生態,構建“多芯多云”的智算中心環境,為全行業訓練AI、全社會使用AI打造堅實的基礎底座,支持更多的大模型信創產品,我區正在積極謀劃三期二階段方案,加快打造多算力融合的國產化算力中心。
七、關于“擇時對接全市公共算力服務平臺”建議
杭州人工智能計算中心是全省首個具有公共服務性質的人工智能算力新型基礎設施,計算中心高新智能公司積極配合市、區兩級政府,加快現有政策的落地實施,確保用戶能夠以更低的成本享用到優質的國產算力資源。同時,將積極爭取省級、市級等更高層級的政策支持,以推動算力產業更快發展。擇時對接市級人工智能公共算力服務平臺,堅持創新驅動,不斷提升算力服務水平,立足杭州,輻射浙江,為企業及高校提供高效、可靠、安全的普惠算力資源,推動人工智能產業的快速發展。
衷心感謝您對政府工作的關心和支持。
杭州市濱江區科學技術局
杭州市濱江區發展和改革局
杭州市濱江區經濟和信息化局
杭州高新技術產業開發區
資產經營有限公司
杭州市濱江區社會治理中心