為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第711號)（以下簡稱《條例》）的規(guī)定和要求，編制本指南。
一、政府信息公開工作機構(gòu)
局辦公室負責全局政府信息公開工作。
具體辦理機構(gòu)：局辦公室
辦公地址：杭州市濱江區(qū)丹楓路275號
辦公時間：9:00—12:30，14:00—17:30 （夏令時14:30—18:00，法定工作日）
咨詢電話：0571-86682345、86688470、87153895
傳真：0571-86688952
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://m.ikangji.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
二、主動公開政府信息
（一）公開范圍
區(qū)綜合行政執(zhí)法局遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的信息，并按照上級行政機關(guān)的部署，結(jié)合綜合行政執(zhí)法局際不斷增加主動公開的內(nèi)容。
（二）公開內(nèi)容
1、機構(gòu)職能類。主要公開機構(gòu)概況、機構(gòu)領(lǐng)導、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、工作職能等信息。
2、政策法規(guī)類。主要公開相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等信息。
3、政府決策類。主要公開發(fā)展規(guī)劃、重點工作等信息。
4、工作信息類。主要公開計劃總結(jié)、政務(wù)動態(tài)、提案議案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。
5、行政職權(quán)類。主要公開行政許可、行政監(jiān)管等信息事項。
6、人事信息類。主要公開人事任免信息。
7、財政信息類。主要公開財政預決算情況報告等信息。
8、辦事指南類。主要公開本部門所承擔的各類相關(guān)服務(wù)事項的受理條件、受理費用、辦事流程、受理條件及申報材料、聯(lián)系方式等信息。
9、其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應主動公開的政府信息。
具體信息可參見綜合行政執(zhí)法局信息公開目錄。
信息公開目錄以分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。導航區(qū)顯示政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容、政府信息公開年報、申請公開政府信息等；檢索區(qū)提供全站搜索標題、關(guān)鍵字、索引號、文號等；目錄區(qū)顯示索引號、信息名稱、發(fā)布時間、公開機構(gòu)等內(nèi)容，具體信息編排包含了文件編號、公開形式、公開范圍、公開時限、正文等內(nèi)容。
當前政府信息按照組配分類進行編排。組配分類有“組織機構(gòu)、政策文件、意見征集、重大決策公開、重點工作欄目、工作總結(jié)計劃、建議提案、財政信息、輿情回應、政府信息公開指南、政府信息公開年度報告、重點領(lǐng)域信息公開、權(quán)責清單、行政權(quán)力、公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)最多跑一次、專題專欄”等內(nèi)容。
（三）公開形式
對于主動公開的政府信息，本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開的形式（http://m.ikangji.com/col/col1229244087/index.html）。
同時，本機關(guān)還將視情況通過“濱江發(fā)布”微信等新媒體以及有關(guān)報刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。
其余網(wǎng)上未公開的信息，公民、法人和其他組織可以向本機關(guān)提出申請。
（四）公開時限
屬于主動公開范圍內(nèi)的政府信息，本機關(guān)將按相關(guān)信息公開的規(guī)定期限盡量在第一時間予以公開，最晚公開時間為信息產(chǎn)生后的20個工作日內(nèi)。法律、法規(guī)對政府有關(guān)信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開政府信息
公民、法人和其他組織需要獲取本機關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機關(guān)申請。本機關(guān)依申請?zhí)峁┑男畔橐阎谱骰蛘攉@取的政府信息；需要對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，本機關(guān)不予提供。
（一）受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，杭州高新區(qū)（濱江）綜合行政執(zhí)法局受理向杭州高新區(qū)（濱江）綜合行政執(zhí)法局提出的政府信息申請。
（二）申請的提出及受理方式
申請方式本機關(guān)受理網(wǎng)上申請、信函、傳真申請和當面申請。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者便于本機關(guān)查詢的其他特征性描述。
1.網(wǎng)上申請
網(wǎng)上申請請訪問（http://m.ikangji.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76）政府信息公開專欄的依申請公開欄目。申請?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的辦件編號和查詢碼在“濱江依申請公開”中查詢辦理情況。
2.信函申請
申請人填寫《杭州市政府信息公開申請表》并附上必要的身份證，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。寄送單位：杭州市濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局，地址：杭州市濱江區(qū)丹楓路275號，郵政編碼：310053，聯(lián)系電話：0571-86682345、87153895、86688470。為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。
3.當面申請
申請人可以至本機關(guān)政府信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
受理點：杭州高新區(qū)（濱江）綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科，地址：杭州市濱江區(qū)丹楓路275號。依申請受理時間：法定工作日的夏令時 9:00-12：00，14：30-18：00 、冬令時 9:00-12:00，14：00-17：30。聯(lián)系電話：0571-87153895。
（三）申請?zhí)幚?/p>
本機關(guān)收到申請后，將進行登記，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：
1.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應當自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為10個工作日）。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
3.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
4.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
5.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
6.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
7.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
8.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
9.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
10.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。
11.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。
12.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；本機關(guān)認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
（四）申請的答復
本機關(guān)自收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需延長答復期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機關(guān)的，征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請公開政府信息，應當根據(jù)申請人的要求及本機關(guān)保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
(五)收費情況
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)可以收取信息處理費。本機關(guān)依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。本機關(guān)遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。
四、不予公開范圍
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
（四）本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和保障
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門（濱江區(qū)人民政府辦公室）投訴、舉報［按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺”https://www.zjzxts.gov.cn/zwmhww/index.html#/home/index上進行投訴和舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
六、依申請公開流程
