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浙江省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用按床日付費(fèi)管理的通知(浙醫(yī)保發(fā)〔2024〕31號(hào))

發(fā)布日期:2025-01-24訪問(wèn)次數(shù): 信息來(lái)源:浙江省醫(yī)療保障局官網(wǎng)?


各有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革,持續(xù)完善長(zhǎng)期住院醫(yī)療費(fèi)用支付管理,不斷提高醫(yī)保精細(xì)化管理水平和醫(yī)保基金使用績(jī)效,切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療需求,經(jīng)研究,決定對(duì)省級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用按床日付費(fèi)管理予以優(yōu)化完善,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、基本原則

(一)堅(jiān)持系統(tǒng)思維,實(shí)現(xiàn)制度更可持續(xù)。建立長(zhǎng)期、慢性病住院費(fèi)用的全程付費(fèi)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置和患者有序就醫(yī),突出價(jià)值醫(yī)療付費(fèi)導(dǎo)向,探索按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)、按床日付費(fèi)與安寧療護(hù)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等政策的銜接。

(二)堅(jiān)持分類管理,確保付費(fèi)更加合理。按照DRG技術(shù)規(guī)范和分組方要求及《浙江省省級(jí)及杭州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用DRGs點(diǎn)數(shù)付費(fèi)實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2020〕11號(hào))相關(guān)規(guī)定,建立分級(jí)、分類、分期的床日付費(fèi)管理體系,根據(jù)不同等級(jí)、不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定位及治療成本的差異,分別設(shè)置相關(guān)的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床日付費(fèi)采用申請(qǐng)制,三級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用納入制。根據(jù)疾病的發(fā)展與轉(zhuǎn)歸特點(diǎn),對(duì)康復(fù)醫(yī)療按臨床實(shí)際進(jìn)行分期管理。考慮重癥患者醫(yī)療需求實(shí)際,可適當(dāng)提高重癥病例的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)。定期開展長(zhǎng)期住院病例的費(fèi)用分析,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步完善”的原則,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷完善支付規(guī)則和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做到有升有降,總體不增加床日付費(fèi)總點(diǎn)數(shù)。

二、付費(fèi)分類

按照國(guó)家醫(yī)療保障局DRG技術(shù)規(guī)范和分組方案的主要診斷大類(以下簡(jiǎn)稱MDC)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合不同疾病臨床特點(diǎn),將床日付費(fèi)分為:氣管切開伴呼吸機(jī)支持≥96小時(shí)(以下簡(jiǎn)稱AH19)病組類,重癥康復(fù)類,神經(jīng)系統(tǒng)疾病及功能障礙(以下簡(jiǎn)稱MDCB)類,精神疾病及功能障礙(以下簡(jiǎn)稱MDCT)類,肌肉、骨骼疾病及功能障礙(以下簡(jiǎn)稱MDCI)類和一般床日付費(fèi)。后續(xù)可根據(jù)臨床診療實(shí)際和醫(yī)保管理需要做適當(dāng)調(diào)整。

(一)AH19病組類

在同一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單次或連續(xù)住院超過(guò)60天(不含)且呼吸機(jī)治療天數(shù)占住院總天數(shù)比例達(dá)到80%(含)以上的AH19病組病例,納入AH19病組床日付費(fèi)管理。其中重癥監(jiān)護(hù)室或冠心病監(jiān)護(hù)病房(以下簡(jiǎn)稱ICU或CCU)天數(shù)占住院總天數(shù)達(dá)到80%(含)以上的納入AH19病組(伴ICU或CCU)床日付費(fèi)管理。

(二)重癥康復(fù)類

屬于DRG核心分組(ADRG)中腦性麻痹(BW2)、脊髓傷病及功能障礙(BY3)、非創(chuàng)傷性意識(shí)障礙(BS1)范圍內(nèi)病組,且次要診斷為J95.000x002氣管切開術(shù)后拔管困難或Z93.000氣管造口狀態(tài)的病例,經(jīng)省醫(yī)保中心組織專家評(píng)估,對(duì)存在呼吸衰竭、多臟器功能障礙或三種及以上并發(fā)癥,且有明確資源消耗的病例,可納入重癥康復(fù)床日管理。

(三)MDC分類

根據(jù)MDC分類分別設(shè)置MDCB、MDCT和MDCI三類床日付費(fèi),屬于相應(yīng)分類病組的病例,可納入該類床日付費(fèi)管理。

(四)一般床日付費(fèi)

除以上分類外,其他按照床日付費(fèi)管理的統(tǒng)一納入一般床日付費(fèi)管理。

三、不同分類管理規(guī)則

(一)MDCB和MDCI類床日付費(fèi)管理

根據(jù)不同疾病的臨床治療特點(diǎn)和不同治療階段醫(yī)療資源消耗實(shí)際,將MDCB和MDCI類床日付費(fèi)按照急性期、亞急性期和恢復(fù)期進(jìn)行分期管理,對(duì)三級(jí)、二級(jí)及以下設(shè)置康復(fù)專科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按不同分期設(shè)置不同的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其他類型醫(yī)療不予分期管理。

(二)MDCT類和一般床日付費(fèi)管理

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和收治病患病情實(shí)際,分別設(shè)置三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院(護(hù)理中心)和其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)MDCT和一般床日的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。MDCT和一般床日費(fèi)用不予分期管理。

四、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定

省醫(yī)保中心通過(guò)數(shù)據(jù)測(cè)算、組織專家論證等方式,研究制定不同類型床日付費(fèi)的適用對(duì)象、申請(qǐng)條件以及合理的分期標(biāo)準(zhǔn)等具體管理規(guī)則,結(jié)合同城化管理要求,制定不同類型、不同等級(jí)、不同分期的床日付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公布執(zhí)行。床日付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際床日費(fèi)用、住院總體費(fèi)用發(fā)生情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

五、梯度支付管理

原則上,對(duì)連續(xù)2個(gè)結(jié)算年度內(nèi),按床日付費(fèi)住院時(shí)間累計(jì)超過(guò)365天的病例,三級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相應(yīng)分類床日付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按梯度下降。

六、工作要求

省醫(yī)保中心要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床日付費(fèi)的管理,制定和完善床日付費(fèi)月度預(yù)撥方案,進(jìn)一步減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金壓力。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保按床日付費(fèi)工作取得實(shí)效,更好保參保人員的基本醫(yī)療需求。

本通知自2024年12月15日起施行。

浙江省醫(yī)療保障局

2024年11月14日

浙江省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用按床日付費(fèi)管理的通知.pdf

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浙江省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用按床日付費(fèi)管理的通知(浙醫(yī)保發(fā)〔2024〕31號(hào))

發(fā)布日期:2025-01-24

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各有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革,持續(xù)完善長(zhǎng)期住院醫(yī)療費(fèi)用支付管理,不斷提高醫(yī)保精細(xì)化管理水平和醫(yī)保基金使用績(jī)效,切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療需求,經(jīng)研究,決定對(duì)省級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用按床日付費(fèi)管理予以優(yōu)化完善,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、基本原則

(一)堅(jiān)持系統(tǒng)思維,實(shí)現(xiàn)制度更可持續(xù)。建立長(zhǎng)期、慢性病住院費(fèi)用的全程付費(fèi)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置和患者有序就醫(yī),突出價(jià)值醫(yī)療付費(fèi)導(dǎo)向,探索按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)、按床日付費(fèi)與安寧療護(hù)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等政策的銜接。

(二)堅(jiān)持分類管理,確保付費(fèi)更加合理。按照DRG技術(shù)規(guī)范和分組方要求及《浙江省省級(jí)及杭州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用DRGs點(diǎn)數(shù)付費(fèi)實(shí)施細(xì)則(試行)》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2020〕11號(hào))相關(guān)規(guī)定,建立分級(jí)、分類、分期的床日付費(fèi)管理體系,根據(jù)不同等級(jí)、不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定位及治療成本的差異,分別設(shè)置相關(guān)的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床日付費(fèi)采用申請(qǐng)制,三級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用納入制。根據(jù)疾病的發(fā)展與轉(zhuǎn)歸特點(diǎn),對(duì)康復(fù)醫(yī)療按臨床實(shí)際進(jìn)行分期管理。考慮重癥患者醫(yī)療需求實(shí)際,可適當(dāng)提高重癥病例的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)。定期開展長(zhǎng)期住院病例的費(fèi)用分析,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步完善”的原則,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷完善支付規(guī)則和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做到有升有降,總體不增加床日付費(fèi)總點(diǎn)數(shù)。

二、付費(fèi)分類

按照國(guó)家醫(yī)療保障局DRG技術(shù)規(guī)范和分組方案的主要診斷大類(以下簡(jiǎn)稱MDC)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合不同疾病臨床特點(diǎn),將床日付費(fèi)分為:氣管切開伴呼吸機(jī)支持≥96小時(shí)(以下簡(jiǎn)稱AH19)病組類,重癥康復(fù)類,神經(jīng)系統(tǒng)疾病及功能障礙(以下簡(jiǎn)稱MDCB)類,精神疾病及功能障礙(以下簡(jiǎn)稱MDCT)類,肌肉、骨骼疾病及功能障礙(以下簡(jiǎn)稱MDCI)類和一般床日付費(fèi)。后續(xù)可根據(jù)臨床診療實(shí)際和醫(yī)保管理需要做適當(dāng)調(diào)整。

(一)AH19病組類

在同一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單次或連續(xù)住院超過(guò)60天(不含)且呼吸機(jī)治療天數(shù)占住院總天數(shù)比例達(dá)到80%(含)以上的AH19病組病例,納入AH19病組床日付費(fèi)管理。其中重癥監(jiān)護(hù)室或冠心病監(jiān)護(hù)病房(以下簡(jiǎn)稱ICU或CCU)天數(shù)占住院總天數(shù)達(dá)到80%(含)以上的納入AH19病組(伴ICU或CCU)床日付費(fèi)管理。

(二)重癥康復(fù)類

屬于DRG核心分組(ADRG)中腦性麻痹(BW2)、脊髓傷病及功能障礙(BY3)、非創(chuàng)傷性意識(shí)障礙(BS1)范圍內(nèi)病組,且次要診斷為J95.000x002氣管切開術(shù)后拔管困難或Z93.000氣管造口狀態(tài)的病例,經(jīng)省醫(yī)保中心組織專家評(píng)估,對(duì)存在呼吸衰竭、多臟器功能障礙或三種及以上并發(fā)癥,且有明確資源消耗的病例,可納入重癥康復(fù)床日管理。

(三)MDC分類

根據(jù)MDC分類分別設(shè)置MDCB、MDCT和MDCI三類床日付費(fèi),屬于相應(yīng)分類病組的病例,可納入該類床日付費(fèi)管理。

(四)一般床日付費(fèi)

除以上分類外,其他按照床日付費(fèi)管理的統(tǒng)一納入一般床日付費(fèi)管理。

三、不同分類管理規(guī)則

(一)MDCB和MDCI類床日付費(fèi)管理

根據(jù)不同疾病的臨床治療特點(diǎn)和不同治療階段醫(yī)療資源消耗實(shí)際,將MDCB和MDCI類床日付費(fèi)按照急性期、亞急性期和恢復(fù)期進(jìn)行分期管理,對(duì)三級(jí)、二級(jí)及以下設(shè)置康復(fù)專科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按不同分期設(shè)置不同的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其他類型醫(yī)療不予分期管理。

(二)MDCT類和一般床日付費(fèi)管理

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和收治病患病情實(shí)際,分別設(shè)置三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院(護(hù)理中心)和其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)MDCT和一般床日的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。MDCT和一般床日費(fèi)用不予分期管理。

四、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定

省醫(yī)保中心通過(guò)數(shù)據(jù)測(cè)算、組織專家論證等方式,研究制定不同類型床日付費(fèi)的適用對(duì)象、申請(qǐng)條件以及合理的分期標(biāo)準(zhǔn)等具體管理規(guī)則,結(jié)合同城化管理要求,制定不同類型、不同等級(jí)、不同分期的床日付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公布執(zhí)行。床日付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際床日費(fèi)用、住院總體費(fèi)用發(fā)生情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

五、梯度支付管理

原則上,對(duì)連續(xù)2個(gè)結(jié)算年度內(nèi),按床日付費(fèi)住院時(shí)間累計(jì)超過(guò)365天的病例,三級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相應(yīng)分類床日付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按梯度下降。

六、工作要求

省醫(yī)保中心要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床日付費(fèi)的管理,制定和完善床日付費(fèi)月度預(yù)撥方案,進(jìn)一步減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金壓力。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保按床日付費(fèi)工作取得實(shí)效,更好保參保人員的基本醫(yī)療需求。

本通知自2024年12月15日起施行。

浙江省醫(yī)療保障局

2024年11月14日

浙江省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用按床日付費(fèi)管理的通知.pdf

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