今年以來(lái)，高新區(qū)（濱江）統(tǒng)計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神及新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，聚焦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)法治工作取得顯著成效。現(xiàn)就全年統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè)情況及明年思路匯報(bào)如下：
一、2024年度主要舉措和成效
（一）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治基礎(chǔ)建設(shè)
1、深入統(tǒng)計(jì)法治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，筑牢防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的思想防線。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假相關(guān)要求，健全全區(qū)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任體系。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)主題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防懲統(tǒng)計(jì)造假重要批示精神及，學(xué)習(xí)了新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及國(guó)家、省、市防懲統(tǒng)計(jì)造假有關(guān)要求。局黨組和黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義，全面提升法治素養(yǎng)，為縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，組織人員參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試，其中1人通過(guò)考試，獲得行政執(zhí)法證。強(qiáng)化法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法骨干和法制審核人員積極參加“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)”等課程，積極參加省市組織的法治培訓(xùn)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治思維和依法行政自覺(jué)。積極參加市級(jí)統(tǒng)計(jì)督察和數(shù)據(jù)檢查，促進(jìn)地區(qū)間統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流，拓寬法治骨干視野，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力。強(qiáng)化執(zhí)法實(shí)踐鍛煉，簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議，黨員與非黨員、業(yè)務(wù)骨干與年輕干部結(jié)對(duì)互助，堅(jiān)持“以老帶新”，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的老同志的引領(lǐng)作用，幫助新同志快速適應(yīng)環(huán)境，提高專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐技能。
3、做好國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察迎接準(zhǔn)備。召開(kāi)全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防懲統(tǒng)計(jì)造假工作的相關(guān)精神，部署迎檢工作。根據(jù)省、市相關(guān)文件要去，撰寫(xiě)區(qū)黨委政府和區(qū)統(tǒng)計(jì)局防懲報(bào)告，對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察的要求，整理近年來(lái)法治工作臺(tái)賬。召開(kāi)各街道平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，組織企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾，提高上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。
（二）推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督
1、推進(jìn)依法行政制度建設(shè)。制定《關(guān)于印發(fā)2024年全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治政府建設(shè)（依法行政）工作要點(diǎn)的通知》，不斷健全完善依法行政制度體系，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)治理規(guī)范化、法治化。防范行政決策風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》、《浙江省行政合法性審查工作規(guī)定》，履行重大行政決策法定程序，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)的編制流程。按要求公開(kāi)行政決策目錄清單，建立重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極落實(shí)開(kāi)展全區(qū)行政規(guī)范性文件全面清理糾正。
2、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督行為。嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法》、《杭州市統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)核查與執(zhí)法檢查貫通協(xié)調(diào)工作辦法》、《杭州高新區(qū)（濱江）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量行動(dòng)實(shí)施方案》，明確集中開(kāi)展強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量行動(dòng)，強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)核查與執(zhí)法檢查工作的貫通協(xié)調(diào)，提煉典型經(jīng)驗(yàn)和建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能，壓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控和防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。貫徹執(zhí)行《浙江省統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》及省、市、區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)效要求，全面實(shí)施亮碼檢查，履行告知程序，并按照要求做好后臺(tái)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，實(shí)現(xiàn)檢查數(shù)據(jù)完整歸集。按照市、區(qū)《行政執(zhí)法案卷典型問(wèn)題清單及整改指引》，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查流程和執(zhí)法文書(shū)。
3、積極完善“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”方式。通過(guò)雙隨機(jī)抽查、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管等形式完善檢查方式，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和普法宣傳相結(jié)合。制定并落實(shí)《2024年全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及數(shù)據(jù)核查計(jì)劃》，在“四個(gè)必查”的基礎(chǔ)上，分專(zhuān)業(yè)對(duì)71家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，其中檢查工業(yè)企業(yè)、投資項(xiàng)目均在20%，跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管率63%，掌上執(zhí)法率達(dá)100%，信用關(guān)聯(lián)雙隨機(jī)任務(wù)100%，且按要求完成涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查。查處統(tǒng)計(jì)違法行為企業(yè)1家，給予當(dāng)場(chǎng)警告的行政處罰，并及時(shí)做好案卷的整理制作歸檔，按市局要求提供典型案例。同時(shí)，對(duì)498家企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，抓牢統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)性。
4、落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。落實(shí)政府法律顧問(wèn)聘用制度，擇優(yōu)選聘經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的律所負(fù)責(zé)人擔(dān)任法律顧問(wèn)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策啟動(dòng)、起草、合法性審核，針對(duì)行政管理中的法律問(wèn)題、重大決策和其他法律事務(wù)等提出法律意見(jiàn)和法律論證，確保行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。協(xié)助我局規(guī)范合同簽訂行為，對(duì)行政合同實(shí)行合法性審查前置，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，全年累計(jì)審查合同、決策，制發(fā)政府信息公開(kāi)告知書(shū)等事項(xiàng)18項(xiàng)。
5、提高政府信息公開(kāi)質(zhì)效。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及省、市、區(qū)關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)決策部署，聚焦群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注問(wèn)題，持續(xù)提高政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平，依法依規(guī)做好政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作。
（三）圍繞“八五”普法，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳
1、謀篇布局制定計(jì)劃。深化統(tǒng)計(jì)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議精神和法治工作要點(diǎn)，制定印發(fā)《2024年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)普法宣傳計(jì)劃》，對(duì)全區(qū)年度統(tǒng)計(jì)法治、普法宣教等工作做出明確規(guī)劃部署和要求。對(duì)照檢查實(shí)施情況并形成中期評(píng)估報(bào)告，改進(jìn)完善普法計(jì)劃。
2、豐富普法形式和載體。抓實(shí)舉措開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，將統(tǒng)計(jì)普法以微視頻等多樣創(chuàng)新形式穿插在各類(lèi)培訓(xùn)中，制作微視頻《統(tǒng)計(jì)小知識(shí)》，實(shí)現(xiàn)“ 四上”單位全覆蓋。聯(lián)動(dòng)“ 12·4 憲法日”和“ 12·8 統(tǒng)計(jì)法”紀(jì)念日，靈活開(kāi)展新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》宣傳活動(dòng)和線上知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，深化新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》宣傳解讀，強(qiáng)化企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。統(tǒng)籌印發(fā)新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)宣傳資料200份，廣泛發(fā)至各部門(mén)和各街道平臺(tái)。組織統(tǒng)計(jì)人員參與法治征文活動(dòng)，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)署名文章。
3、擴(kuò)大宣傳覆蓋人群。持續(xù)深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)街道、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)社區(qū)” 宣傳活動(dòng)，以部門(mén)交流會(huì)、執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)、街道平臺(tái)例會(huì)和年報(bào)會(huì)等為載體，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法治培訓(xùn)。今年以來(lái)普法宣傳普及各類(lèi)人員2000余人次，切實(shí)提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織開(kāi)展新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、不斷增強(qiáng)法治自覺(jué)、大力弘揚(yáng)法治精神、堅(jiān)定維護(hù)法律權(quán)威。
（四）深化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。開(kāi)展年度統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位評(píng)價(jià)。經(jīng)企業(yè)自薦、信用評(píng)查、專(zhuān)業(yè)審核、結(jié)果評(píng)定等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)擬定出12家年度濱江區(qū)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位，并予以公示。
二、存在的不足和原因
（一）統(tǒng)計(jì)基層法治基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)
由于基層和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員多為兼職且變動(dòng)頻繁，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和制度、政策等學(xué)習(xí)不夠，理解不透，統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
（二）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平和立案查處能力需要進(jìn)一步提升，需要進(jìn)一步優(yōu)化依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)環(huán)境。
（三）統(tǒng)計(jì)法治學(xué)習(xí)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)法治學(xué)習(xí)形式較為單一，宣傳載體和途徑還不夠靈活多樣，統(tǒng)計(jì)普法覆蓋面還有擴(kuò)大的空間，需要進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）明確班子成員法治政府建設(shè)分工，班子成員帶頭學(xué)法、用法、普法,專(zhuān)題研究部署法治政府建設(shè)工作并進(jìn)行任務(wù)分解，聽(tīng)取年度法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)相關(guān)問(wèn)題。將習(xí)近平法治思想及憲法、法律、法規(guī)規(guī)章納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，包括2024年9月13日通過(guò)的新修訂《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，全年集中學(xué)習(xí)3次，全年舉辦法治專(zhuān)題培訓(xùn)6次。
（二）扎實(shí)履行防治統(tǒng)計(jì)造假第一責(zé)任。持續(xù)深化習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要批示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府有關(guān)決策部署貫徹落實(shí)。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。安排部署統(tǒng)計(jì)督察迎檢，壓緊壓實(shí)各街道和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任。
四、2025年法治政府建設(shè)主要安排
1、全面強(qiáng)化依法治統(tǒng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，聚焦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，強(qiáng)化防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。
2、提高依法行政效能。提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督效能。建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任，嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計(jì)造假行為，抓牢統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)性。促進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作深度融合，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作質(zhì)效。持續(xù)鞏固統(tǒng)計(jì)執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查治理成效，深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi) ”監(jiān)管工作，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任追究。
3、深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育
認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)普法責(zé)任制，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。制定年度普法宣傳計(jì)劃，緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，根據(jù)全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的總體目標(biāo)，持續(xù)深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知曉度、認(rèn)同度、支持度。
