一、申報對象
（一）在國（境）外學習并獲得碩士及以上學位（研究生學歷）的公派、自費出國留學生（已合法獲得外國國籍或居住國永久居留權、留學國再入境資格者可參照執(zhí)行）；創(chuàng)業(yè)類項目申報人的學位要求可放寬至學士學位（本科學歷）。 （二）在國內已取得學士以上學位（本科以上學歷）或具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構、公司工作或學習一年（累計360天）以上，取得一定成果的博士后、訪問學者和高級研究學者。
二、申報條件 （一）項目承擔單位須為具備獨立法人資格，稅務登記注冊在濱江區(qū)，且依法在我區(qū)繳納流轉稅（增值稅、消費稅）的企業(yè)，及市本級所屬或區(qū)、縣（市）所屬的高等院校、科研機構、金融機構等單位。 （二）創(chuàng)業(yè)類項目申報人指在項目承擔企業(yè)擔任法定代表人或股東的高層次留學回國人員，其自有資金（含技術入股）占公司注冊資金的30%及以上，且企業(yè)資金（含企業(yè)實收資本及資本公積）實際到位不低于100萬元人民幣；創(chuàng)新類項目申報人指擔任所從事研究開發(fā)項目、實施技術轉化項目或課題研究的主要負責人，或為項目開發(fā)或課題研究所需的關鍵技術和主要思想的持有者的高層次留學回國人員，且已與我市企業(yè)、高校、科研機構、金融機構等單位簽訂合法勞動合同且在該單位繳納社保。 （三）項目尚未落地但有來杭創(chuàng)業(yè)意向的高層次留學回國人員，可先與杭州各留學人員創(chuàng)業(yè)園或項目擬落戶區(qū)、縣（市）相關主管部門簽訂《創(chuàng)業(yè)意向書》，并憑《創(chuàng)業(yè)計劃書》、留學人員身份證明文件及其他相關材料，通過擬落戶地區(qū)、縣（市）人力社保部門申報。經(jīng)過專家評審，先確定資助額度，待企業(yè)正式注冊、項目實施，提交資助資金撥付申請并達到撥付條件的，予以撥付資助資金。 申報企業(yè)原則上在同一時段只能申報一個項目，已獲得資助的項目未結題前不得申報新的項目。
三、申報材料 （一）已在杭落地項目，提供以下材料： 1.高層次留學回國人員在杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助申報表（附件1）。 2.申報人身份證件：中國籍的提供本人身份證，外國籍的提供本人護照。 3.留學人員身份證明材料：在國（境）外獲得學位的提供在國（境）外獲得的最高學位證書和教育部《國（境）外學歷學位認證書》；未在國（境）外獲得學位的提供我國駐當?shù)厥诡I館開具的《留學回國人員證明》或由中聯(lián)辦（海峽兩岸招生服務中心）開具的《在港、澳（臺灣）地區(qū)學習證明》（需注明留學身份為高級研究學者、訪問學者或博士后及入學和畢業(yè)日期）或國（境）外高等院校、科研機構、公司出具的正式邀請函及邀請函中文翻譯件（公派留學人員還需提供官方派出文件），國內最高學歷學位證書或專業(yè)技術職稱證書。 4.申報人出入境證件。含證件個人信息首頁、簽證（注）頁、包含留學期間所有中國邊檢出入境章頁面（證件上無出入境章或出入境章不全的，則需公安局出入境管理部門開具的出入境記錄查詢證明）。 5.申報人所在單位營業(yè)執(zhí)照（或其他核準執(zhí)業(yè)證件）。創(chuàng)新類項目申報人還需提供1年以上正式有效勞動合同；創(chuàng)業(yè)類項目還需提供公司章程。 6.項目的實施情況。含項目技術可行性報告和由第三方會計師事務所出具的申報項目專項審計報告，審計報告中須包括項目承擔單位股權情況（含申請人所占股權情況）和目前單位實際到位資金情況（含申請人投入企業(yè)的實收資金情況），企業(yè)上一年度的財務情況、經(jīng)營情況和現(xiàn)金流量情況，截止到申報啟動日期前的申報項目資金總投入及分項投入情況等。創(chuàng)業(yè)類項目還需提供商業(yè)計劃書。 7.申報項目關鍵技術的知識產(chǎn)權證明文件。 8.其他可提供的與項目有關的證明材料。 （二）尚未在杭落地的項目，提供以下材料： 1.項目申報人與我市各留學人員創(chuàng)業(yè)園或項目擬落戶區(qū)、縣（市）相關主管部門簽訂的《創(chuàng)業(yè)意向書》。 2.《海外人才創(chuàng)業(yè)計劃書》。 3.申報人本人身份證件：中國籍的提供本人身份證，外國籍的提供本人護照。 4.留學人員身份證明材料：在國（境）外獲得學位的提供在國（境）外獲得的最高學位證書和教育部《國（境）外學歷學位認證書》；未在國（境）外獲得學位的提供我國駐當?shù)厥诡I館開具的《留學回國人員證明》或由中聯(lián)辦（海峽兩岸招生服務中心）開具的《在港、澳（臺灣）地區(qū)學習證明》（需注明留學身份為高級研究學者、訪問學者或博士后及入學和畢業(yè)日期）或國（境）外高等院校、科研機構、公司出具的正式邀請函及邀請函中文翻譯件（公派留學人員還需提供官方派出文件），國內最高學歷學位證書或專業(yè)技術職稱證書。 5.申報人出入境證件。含證件個人信息首頁、簽證（注）頁、包含留學期間所有中國邊檢出入境章頁面（證件上無出入境章的，則需公安局出入境管理部門開具的出入境記錄查詢證明）。 6.項目的實施情況。含項目技術可行性報告、商業(yè)計劃書及其他實施情況證明材料。 7.申報項目關鍵技術的知識產(chǎn)權證明文件。 8.其他與項目有關的證明材料。
四、申報程序 （一）網(wǎng)上申報：符合申報條件的項目，需登錄人才會客廳（https://rchkt.hrss.hangzhou.gov.cn/#/apply/description?id=84）按要求在線填寫申報信息并上傳申報材料。網(wǎng)上申報截止時間為2025年6月18日。 （二）紙質材料報送：申報項目經(jīng)市人力社保局網(wǎng)上審核通過后，申報單位向區(qū)人力社保局遞交1份簽名蓋章的紙質申報材料，紙質申報材料需包含申報表及系統(tǒng)上傳的所有證明材料。 材料遞交地址：杭州市濱江區(qū)江陵路2031號錢江大廈16樓1615室 專家與留學人員服務中心 聯(lián)系電話：89521656
五、監(jiān)督管理 為防范政策兌現(xiàn)工作風險，將進一步完善流程，加強資助工作全程監(jiān)管，確保評審過程公平公正。 （一）資助申請對象須堅守誠信，以自身真實情況進行申請，杜絕偽造夸大申請材料相關情況。申報人員及單位平臺須承諾所提供信息真實可靠，沒有虛假夸大成分并對承諾負相應法律責任。 （二）第三方會計師事務所出具的項目專項審計報告必須在注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺報備并相應取得全國統(tǒng)一驗證碼；申報材料中相關財務數(shù)據(jù)需與申報項目專項審計報告內容一致，原則上所有財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止時間為2024年12月31日。 （三）經(jīng)形式審查確認符合申報條件的申報項目將通過專家評審形式確定資助額度。評審采用答辯形式進行，必須由申報人本人進行現(xiàn)場答辯，評審專家根據(jù)書面材料及答辯過程，綜合評分確定資助等級及金額。 （四）申報項目資助資金撥付前擬資助項目承擔單位及項目申報人須與市人力社保部門簽訂協(xié)議，共同對資助經(jīng)費的使用和項目的進展情況進行監(jiān)督。自資助資金到位后次年起，項目承擔單位須于每年末向市人力社保部門以項目進展情況報告的形式提交資助項目的進展和經(jīng)費使用情況；項目完成后須向市人力社保部門提交項目總結和財務結算報告。未如期提交進展和經(jīng)費使用情況或項目總結和財務結算報告的單位，將視情況給予責令改正、取消申報資格等處理，對于情況特別嚴重的予以收回資助經(jīng)費。市人力社保部門定期委托第三方中介機構對受助企業(yè)不定期開展抽查和每年的績效評估工作。
