今年以來，濱江區(qū)司法局充分學習并貫徹落實全市司法行政工作會議“1+6+X”總安排，統(tǒng)抓法治濱江建設，持續(xù)規(guī)范司法行政工作，為杭州創(chuàng)建全國法治政府建設示范市提供堅實法治支撐。
一、重點工作
今年以來，濱江區(qū)司法局按照“1+6+X”總體部署，以接續(xù)攻堅高分創(chuàng)成全國法治政府建設示范市為目標，依托六大改革行動，持續(xù)完善機制、創(chuàng)新舉措路徑，切實提升群眾對法治濱江的獲得感和滿意率。
（一）示范創(chuàng)建，持續(xù)發(fā)力法治建設。聚焦高水平法治建設，加強法治統(tǒng)抓，實現(xiàn)法治領域創(chuàng)新突破。一是推進法治政府建設示范創(chuàng)建，先后組織召開加強法治政府建設服務高質量發(fā)展專題會、法治政府建設示范創(chuàng)建推進會等全區(qū)性會議，專題部署示范創(chuàng)建工作，制發(fā)《濱江區(qū)全國法治政府建設示范創(chuàng)建實地評估階段工作方案》，與市委依法治市辦保持溝通對接，及時跟進新要求，將工作重點調整為人民群眾滿意度測評，確保創(chuàng)建工作順利推進。二是做好重大行政決策目錄規(guī)范化管理及合法性審查。明確決策主體、法律依據(jù)、履行程序等決策要求，嚴格把關2項區(qū)政府重大行政決策。落實區(qū)級行政部門重大行政決策目錄公開工作，加強溝通指導，實現(xiàn)區(qū)政府本級及全區(qū)各行政部門重大行政決策目錄公示全覆蓋。三是探索建立招標投標執(zhí)法領域個案共商研究機制。推進招投標與政府采購領域的管轄權與處置幅度共商研究機制任務。梳理該領域管轄權與處置幅度相關法律法規(guī)、司法解釋及判例，制定《招標投標執(zhí)法領域個案共商研究機制方案》。
（二）法護營商，打造最優(yōu)法治營商。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，完善全鏈條、多層次、立體化服務體系。全力推進涉企法治服務增值化改革，深化重點產(chǎn)業(yè)預防性合規(guī)體系建設，著力營造更優(yōu)質的法治環(huán)境。一是法治營商可及可感。基于濱江區(qū)高新企業(yè)聚集、流動人員密集的特點，結合企業(yè)員工法律服務多樣化需求，推進知識產(chǎn)權、公證服務、法律咨詢、法律援助等事項納入?yún)^(qū)級營商環(huán)境法律服務中心辦事指南。積極整合我區(qū)律師資源，為園區(qū)企業(yè)提供法律咨詢、合同審查、合規(guī)管理等全方位法律服務，并推動法務服務進駐暖企小站，成功與28個暖企小站匹配律師團隊。加強園區(qū)內(nèi)勞動法律法規(guī)宣講、勞動糾紛調解等活動，切實維護企業(yè)與職工雙方合法權益，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境注入法治動能。二是規(guī)范執(zhí)法落實落細。組織召開規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動推進會，公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索，全面搜集關線索情報，提升行政執(zhí)法案卷質量，結合規(guī)范涉企執(zhí)法專項整治，邀請法治建設監(jiān)督員對有關部門開展行政執(zhí)法案卷實地抽檢。做好執(zhí)法主體及執(zhí)法證管理，完成全區(qū)2025年度行政執(zhí)法主體信息社會公示。組織全區(qū)行政執(zhí)法部門參加2025年度“學習貫徹習近平法治思想 強化行政執(zhí)法能力建設”專題培訓。三是涉外法治紓難解困。依托“濱好辦”創(chuàng)設全省首個“一站式涉外法治服務專欄”，以區(qū)司法局為中心，引入律所、公證、仲裁等專業(yè)機構，構建“一中心+若干分中心（工作站）”線下涉外法律服務實體架構，承接線上服務落地，“雙線發(fā)力”打造全流程涉外法治服務，全力幫助企業(yè)解決出海面臨的各種法律困境。以“打造省內(nèi)涉外法治人才高地”全省涉外法治“揭榜掛帥”項目為抓手，制定人才培養(yǎng)方案，推出8項舉措加快應用型、實務型、復合型涉外法治人才培養(yǎng)，充實涉外律師人才儲備。
（三）法穩(wěn)基層，預防化解矛盾糾紛。堅決守牢安全穩(wěn)定底線，在預防減少重新犯罪和實質性化解矛盾糾紛上抓出新成效。一是在人民調解方面更見實效。主動對標楓橋式司法所建設要求，高標準推進建設未來司法所，嚴格落實規(guī)范化司法所建設要求，順利完成提升改造工作。做大做強“警民聯(lián)調”，探索建立“三所兩庭+N”多元聯(lián)調體系、推行實施“四所一碼五聯(lián)共調”機制及“三社工作”賦能基層司法服務，秉持“源頭化解”理念，打造“和美之家”“浦娘舅”等調解品牌，助力“化解矛盾風險”專項工作提質增效。二是在行政復議和應訴方面更出實績。創(chuàng)新工作方法和評價標準，綜合提升工作質效，集中學習討論司法部最新頒布的十大復議典型案例、省市行政復議與行政審判會議精神，提升辦案人員業(yè)務素質。積極推進《行政復議應訴辦案手冊》編制工作。三是在社區(qū)矯正安置幫教更加穩(wěn)定可控。抓實延伸刑滿釋放人員安置幫教工作，落實必接必送，加強幫扶救助和排查走訪。嚴格監(jiān)督管理社區(qū)矯正對象，深化排查走訪，依托“浙里連心”心理矯治系統(tǒng)信息化動態(tài)監(jiān)測矯正對象心理狀態(tài)，強化協(xié)同聯(lián)動。開展多元創(chuàng)新主題教育，促進技能提升緩解就業(yè)困難，拓寬救助幫扶，密切聯(lián)系各地監(jiān)獄，落實人文關懷。深化智慧矯正，優(yōu)化“浙里連心”“信用矯正”等數(shù)字化平臺，開展“所地融合 三社聯(lián)動”工作，探索監(jiān)地共建機制。
（四）法惠民生，法治服務普及普惠。抓好律師隊伍管理，立足企業(yè)有感、群眾滿意，全面鋪開普法宣傳，致力于打造更優(yōu)質的公共法律服務供給。一是強化普法宣傳工作。落實一月一主題普法活動，聚焦重點對象學法普法，提升“法律明白人”培育質效，強化青少年普法教育。繼續(xù)深化公民法治素養(yǎng)提升工程，制發(fā)《濱江區(qū)公民法治素養(yǎng)觀測點工作實施方案》。穩(wěn)步推進法治宣傳陣地建設。實施社區(qū)律師值班動態(tài)管理，積極組織全區(qū)社區(qū)律師開展法律服務活動。二是完善公共法律服務。建設“15分鐘公共法律服務圈”，不斷擴大法律援助覆蓋范圍。強化法律援助服務體系建設，構建完善完整的法律援助服務網(wǎng)絡，區(qū)法律援助中心整體融合到區(qū)社會治理中心，織密各類法律服務點位，精準錄入，實現(xiàn)全區(qū)公共法律服務實體平臺全覆蓋，加強法律援助窗口服務規(guī)范化標準化建設。深化法律援助數(shù)字化智能服務，充分運用好公共法律服務人工智能機器人自助機和公共法律服務咨詢平臺，全面整合服務功能。全面把好援助案件質量關。截至目前區(qū)法律援助中心共辦理法律援助案件291件，通過政法機關一體化平臺共受理法律援助案件113件，辦理認罪認罰案件233件，提供法律咨詢8518人次，為當事人挽回經(jīng)濟損失或者取得經(jīng)濟利益103.2萬元（其中為農(nóng)民工討薪56.3萬元）。三是提升律師管理實效。緊緊圍繞黨的中心工作和律師行業(yè)發(fā)展實際，充分發(fā)揮黨委的政治引領作用，團結帶領全體黨員律師，扎實推進黨建工作與律師業(yè)務深度融合，為律師行業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強政治保障。夯實行業(yè)黨建基礎積極實施“雙培”工作；持續(xù)擦亮“紅色律動”黨建品牌，持續(xù)推進“紅色律動”主題系列活動的開展，增強行業(yè)黨建凝聚力和創(chuàng)造力；對全區(qū)社區(qū)律師進行考評并實行動態(tài)管理，積極組織全區(qū)社區(qū)律師開展法律服務活動。
二、下步工作思路
濱江區(qū)司法局將繼續(xù)圍繞“1+6+X”總安排，結合我區(qū)實際，為杭州爭當共同富裕示范區(qū)城市范例提供最優(yōu)法治服務和最強法治保障貢獻法治濱江智慧力量。
一是聚力推進創(chuàng)建示范。對標省市法治建設考核要求，細化分解法治工作任務，加強與相關單位對接協(xié)調，統(tǒng)籌把控好行政復議、訴訟及監(jiān)督通報等各環(huán)節(jié)案件數(shù)據(jù)。持續(xù)做好行政規(guī)范性文件的合法性審查，強化重大合同審核，嚴格把關重大行政決策。
二是著力深化法護營商。深入推進嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，健全優(yōu)化問題線索摸排、研判、整治工作鏈條，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實提升企業(yè)法治獲得感和滿意度。
三是扎實做好法穩(wěn)基層。持續(xù)夯實調解基礎，優(yōu)化轄區(qū)調解組織管理，加強監(jiān)督管理；推進調解機制、調解隊伍建設，優(yōu)化基礎保障，加強業(yè)務培訓；發(fā)力品牌培育，持續(xù)深化“浦娘舅”“和美之家”等調解品牌建設。持續(xù)提升行政復議辦案質效，編制《行政復議應訴辦案手冊》，精準施策分類推進確保案件按期審結，依法高效審理常規(guī)案件。
四是嚴密守好法筑平安。在社區(qū)矯正方面延伸“矯正+”功能。優(yōu)化社區(qū)矯正中心附加功能，打造濱江特色“司法藍”法治文化傳承教育基地，形成法治文化長廊，強化受教育人員法治意識及社會責任感。
五是切實保障法惠民生。著力完善公共法律服務，推動建設“有形、有效、有感、有聲”線上線下融合閉環(huán)的公共法律服務體系，在提升法援案件辦理質量上再下功夫。加大公共法律服務公益宣傳力度，提高群眾知曉率、首選率，提高15分鐘公共法律服務圈群眾知曉率。普法工作繼續(xù)堅持問題導向，落實“普法責任制”。
